к делу № 2-3811/2022
УИД: 23RS0003-01-2022-006972-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город-курортАнапа «08» декабря 2022 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Кравцовой Е.Н.,
при секретаре Дубинной А.Р.,
с участием: истца ФИО1, представителя ответчика АО «Анапа Водоканал» – ФИО2, действующего на основании доверенности № 20 от 07.06.2022года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Анапа Водоканал» об обязаннии приведения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в соответствие законом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с искм к АО «Анапа Водоканал» об обязаннии приведения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в соответствии законам, исключении из договора упоминание третьих лиц, изменении лица, производящего работы по обеспечению архитектурно-строительному проектированию, строительству, объектов централизованной системы водоотведения, добавлении условий договора, компенсации морального вреда, возложении судебных расходов. В обоснование иска указал, что в конце 2021 года обратился в АО «Анапа Водоканал» с заявлением о подключении к централизованной системе центрального водоотведения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с проведением канализации своими силами. Ответчиком 14.01.2022 года предложен проект договора № от 13.12.2021 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. После ознакомления, выяснив, что сумма в договоре увеличена более чем в два раза от предварительных расчётов и множество упоминаний третьих лиц, истец 14.02.2022 года выразил своё несогласие передав «Протокол разногласий» ответчику. 29.03.2022 года им получен «Протокол согласования разногласий» от 17.02.2022 года, который полностью повторяет изначальный проект договора. Своё несогласие с оставлением проекта договора в изначальном виде, на что 18.04.2022 года им
подан новый «Протокол разногласий». 22.05.2022 года им получен «Ответ на протокол разногласий», датированный 22.04.2022 года, в котором ответчик обвиняет его в пропуске (30-ти) дневного срока принесения возражений и считает договор заключенным на своим условиях. ФИО1, не согласившись с таким ответом, 23.05.2022 года передал ответчику «Возражение», в котором обосновывал свою позицию. На что 20.06.2022 года получил «Ответ на обращение от 23.05.2022 года» за исходящим № в котором опять указано о заключении договора на условиях ответчика. 29.06.2022 года им со ссылкой на «Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения» (утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) в очередной раз просит внести изменения в договор. 29.07.2022 года нарушая «Правила» ему отказано, чем нарушается его право. Переговоры по внесению изменений в договор зашли в тупик, так как ответчик игнорирует его права. 19.09.2022 года им ответчику передана досудебная претензия, в которой опять предложил исключить из текста договора упоминание третьих лиц, согласовать проведение работ, связанных со строительством системы водоотведения, за пределами своего участка самостоятельно, на что получил отказ.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика АО «Анапа Водоканал» - ФИО2, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил принять законом обоснованное решение в соответствии с требованиями законодательства.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 является собственником трёхэтажного (в том числе подземный 1) жилого здания, кадастровый №, площадью: 222.7 м.2, с видом разрешённого использования: жилое, расположенного по адресу: <адрес>.
В адрес АО «Анапа Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ от заявителя ФИО1 поступил запрос о заключении договора на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения, трёхэтажного жилого дома, общей площадью:222,7 м.2, расположенного по адресу: <адрес>. С приложением ксерокопии документов.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Анапа Водоканал» подготовлен проект договора № о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 86 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 23.11.2021) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строи����?�?�?�
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 (ред. от 22.05.2020) «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», установлен прилагаемый типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.
Правилами абзаца 2Постановления Правительства РФ № 645, установлено, что типовые договоры, утверждённые настоящим постановлением, могут быть дополнены по соглашению сторон иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.
Как следует из исследованного в судебном заседании проекта договора № 2524-12-2021 от 13 декабря 2021 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, он соответствует условиям типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».
При этом, суд не может признать обоснованными и законными ссылки истца на положения Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации», поскольку данное постановление вступило в действие с 01 марта 2022 года, следовательно, после даты изготовления проекта оспариваемых условий договора № 2524-12-2021 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.
Суд не принимает во внимание ссылку истца на нормы пунктов 37, 38 Постановления Правительства РФ № 2130, из которых следует, что по согласованию с исполнителем заявитель вправе обеспечить архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, расположенных за границами принадлежащего ему земельного участка, в целях подключения объекта капитального строительства.
В случае подключения многоквартирного дома по обращению заявителя к исполнителю мероприятия (в том числе технические) по подключению осуществляются заявителем в пределах границ принадлежащего ему земельного участка при условии согласования порядка и условий осуществления таких действий (в том числе согласования технической документации) с исполнителем.
По обращению заявителя к исполнителю точка подключения многоквартирного дома в договоре о подключении определяется на границе земельного участка заявителя при условии согласования с исполнителем.
Заявитель в обязательном порядке сообщает исполнителю о намерении выполнить действия, указанные в абзацах первом и (или) втором настоящего пункта, не позднее 15 дней со дня заключения договора о подключении.
В случае если договором о подключении предусмотрено выполнение заявителем работ по строительству или реконструкции объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в договор о подключении должны быть включены в том числе положения, предусматривающие обязанность заявителя предоставить исполнителю беспрепятственный круглосуточный доступ к объектам централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, строящимся или реконструируемым заявителем (при условии согласования порядка предоставления доступа заявителем в договоре о подключении).
Кроме того, судом достоверно установлено и истцом не опровергается сторонами, что ответом АО «Анапа Водоканал» от 29 июля 2022 года за исходящим № 2502, в удовлетворении заявления о самостоятельном проведении проектирования и строительства системы водоотведения от точки подключения до точки присоединения, отказано.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом а именно статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»,
В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
Аналогичная позиция изложена в абзаце 3Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда».
Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По смыслу названного законоположения, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счёт лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса). Приходя к такому выводу, суд исходит из положений пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
При изложенных обстоятельствах, основываясь на требованиях и положениях действующего законодательства и условиях нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведение, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований истца.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (ИНН №) к Акционерному обществу «Анапа Водоканал» (ИНН <***>) об обязаннии приведения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в соответствии законом, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2022 года.
Решение не вступило в законную силу
«________» ________________ 2022 года
Секретарь Дубинная А.Р. _____________
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья Кравцова Е.Н. __________________
Секретарь Дубинная А.Р.___________
«____» __________________ 2022 г.
Подлинник решения находится в материалах дела
№ 2-3811/2022 УИД: 23RS0003-01-2022-006972-79
Анапского городского суда
Краснодарского края