Дело № 2-5810/2023
УИД 30RS0001-01-2023-008538-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 22 декабря 2023 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи
ФИО1,
при секретаре
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Правительству Астраханской области, Министерству социального развития и труда Астраханской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Правительству Астраханской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.
В обоснование требований ФИО3 указала, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, вместе с тем, до настоящего времени жильем не обеспечена, в связи с чем просит суд обязать Правительство Астраханской области предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Судом в качестве соответчика было привлечено Министерство социального развития и труда Астраханской области.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчиков Министерства социального развития и труда Астраханской области и Правительства Астраханской области ФИО4 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, просила в иске отказать, представила письменные возражения.
Представитель третьего лица Центр социальной поддержки Трусовского района г.Астрахани в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области № 655 от 20 апреля 2007 г. ФИО3 признана ребенком, оставшимся без попечения родителей и над ней установлена опека.
Распоряжением ГКУ АО ЦСПН Трусовский р-н № 290 от 7 марта 2017 г. ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Однако после достижения совершеннолетия истец жильем не обеспечена. В настоящее время её номер очередности – 42.
Из имеющихся материалов дела усматривается, что ФИО3 в собственности иных жилых помещений не имеет, также не представлено доказательств тому, что истец утратила право на обеспечение жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на Правительство Астраханской области обязанности в лице Министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о предоставлении истцу жилого помещения в порядке очередности, поскольку федеральное законодательство, а также нормативно-правовые акты Астраханской области не устанавливают очередность для реализации данной категорией граждан права на представление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе очередность внутри списка таких граждан.
Другие доводы возражений не могут быть основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО3 к Правительству Астраханской области, Министерству социального развития и труда Астраханской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.
Обязать Правительство Астраханской области в лице Министерства социального развития и труда Астраханской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2023 г.
Судья подпись ФИО1
Копия верна
Судья Секретарь