74RS0006-01-2023-000184-13

Дело № 5-26/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2023 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г.Челябинска Тараканова О.С., при секретаре Крюковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 06 декабря 2022 года в 15 часов 20 минут, являясь индивидуальным предпринимателем, на территории, расположенной в Калининском районе г. Челябинска по адресу: <...>, организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания, без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса» в нарушение ст. ст. 1, 24.6, ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснил о том, что от прежнего собственника кафе остался заключенным договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, о том, что ему как новому собственнику необходимо перезаключить договор, не знал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о дате и времени слушания дела извещено надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ установлено: твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно ст. 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Челябинской области от 17 мая 2017 года, деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляет ООО «Центр коммунального сервиса».

В соответствии с ч.4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно п.15 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела усматривается, что работая на административном участке инспектором ОБППН отдела по ИАЗ УМВД России по (адрес) ФИО2 выявлено, что (дата) в 15 часов 20 минут ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, на территории, расположенной в (адрес) по адресу: (адрес), организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания, без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса».

В связи с выявленными нарушениями, (дата) инспектором ОБППН отдела по ИАЗ УМВД России по (адрес) ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (дата).

Факт правонарушения, совершенного индивидуального предпринимателя ФИО1 установлены:

- протоколом об административном правонарушении от (дата), из которого следует, что ФИО1 (дата) в 15 часов 20 минут, являясь индивидуальным предпринимателем, на территории, расположенной в (адрес) по адресу: (адрес), организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания, без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса» в нарушение ст. ст. 1, 24.6, ч.4 ст.24.7 Федерального закона от (дата) «Об отходах производства и потребления», ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от (дата), согласно которому установлено, что продавцом ФИО3 в кафе «2 шампура» расположенного по адресу: (адрес),112, была реализована алкогольная продукция в стеклянной таре объемом 0,5 л., 4% по цене 100 руб. за единицу в количестве 4-х единиц в закрытой потребительской таре при оказании услуг общественного питания, а также в отсутствии сопроводительных документов на реализацию алкогольной продукции, а именно пиво «Жигулевское»;

- фотоснимком кафе «2 шампура»;

- объяснениями ФИО4, из которых следует, что она является продавцом у ИП ФИО1 в кафе «2 шампура», расположенного по адресу: (адрес), осуществила алкогольную продукцию пива «Жигулевское» в количестве 4 бутылок.

- объяснениями ФИО1, согласно которым пояснил, что с 2021 года он состоит в качестве ИП, осуществляет деятельность в кафе «2 шампура», по адресу: (адрес). Данное кафе находится в аренде, в котором оказывают услуги питания. Как индивидуальный предприниматель не заключал договор на вывоз твердых коммунальных отходов с ООО «ЦКС», так как от прежнего помещения остался договор с иной организацией. С данным правонарушением согласен, вину признает.

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1;

- договором на транспортировку мусора №ЭИГ-00053/2018 от 01.07.2018г., заключенного между ООО «ЭкоИнвестГрупп» и ФИО5 (не содержащий подписи заказчика).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, объяснения лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются доказательствами по делу.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

При назначении административного наказания, судья учитывает материальное положение виновного лица, степень и характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает возможном назначить ей наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН №, ОГРНИП №), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области):

л/с <***>

ИНН <***>, КПП 745301001

Номер счета банка получателя средств

Номер счета получателя платежа 40101810400000010801

БИК: 047501001

ОКТМО: 75701000

КБК: 18811601201010601140

УИН: 18880474227220044883

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить в Калининский районный суд г. Челябинска.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: О.С. Тараканова