УИД 03RS0006-01-2023-008139-39

дело № 5-209/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 10 ноября 2023 г.

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Легостаевой А.М.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности на основании того, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства РФ установлено, что ФИО1 находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не выдержав за пределами Российской Федерации 90 суток вновь въехал на территорию Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав ФИО1, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не выдержав за пределами Российской Федерации 90 суток, вновь въехал на территорию Российской Федерации, данное обстоятельство подтверждается объяснением ФИО1, в котором он указал, что находился на территории России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не выдержал за пределами Российской Федерации 90 суток и вновь въехал на территорию Российской Федерации, а также выпиской АС ЦБДУИГ (СПО "Мигрант-1") ФМС России, указывающей, что согласно миграционной карте ФИО1 находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации, то есть превысил срок пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в течение 180 суток.

Вместе с тем ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию предусмотрена частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частями 1 и 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. В каждом конкретном случае вопрос о квалификации содеянного должен решаться по правилам конкуренции общей и специальной нормы.

Кроме того, санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция части 1.1 данной статьи.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 1.1 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Определяя вид и размер административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, признание вины, а также принимает во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного и контролируемого выезда через Государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного и контролируемого выезда через Государственную границу Российской Федерации.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания в отношении ФИО1 отменить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вынесения через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>.

Судья А.М. Легостаева