Решение по делу № 2-79/2025 от 06.03.2025

УИД66RS0030-01-2025-000016-59

Дело № 2-79/2025

Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2025 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Карпинск 24 февраля 2025 года

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шумковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Савельевой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2, действующего на основании ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав. В обоснование требований указав, что 11 октября 2024 года им подано заявление в пенсионный орган для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Решением ответчика отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. В страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 1 не включены периоды работы истца:

с 15 ноября 1994 по 27 декабря 1998, с 1 января 1999 по 23 июня 1999 по профессии составитель поездов Волчанского погрузочно-транспортного управления ПО «Вахрушевуголь»,

с 24 июня 1999 по 30 сентября 2002 по профессии помощник машиниста электровоза Волчанского погрузочно-транспортного управления ПО «Вахрушевуголь»,

с 1 октября 2002 по 4 мая 2003, с 8 мая 2003 по 30 ноября 2003 в качестве помощника машиниста электровоза на разрезе «Волчанский» ПО «Вахрушевуголь»,

с 1 декабря 2003 по 31 декабря 2005, с 1 января 2006 по 31 декабря 2008, с 1 января 2009 по 17 февраля 2009, с 20 февраля 2009 по 30 июня 2012 в качестве помощника машиниста электровоза в ОАО «Волчанский уголь».

Истец указывает, что в спорные периоды работал на разрезе по добыче угля открытым способом полный рабочий день при полной рабочей неделе, работы осуществлял непосредственно в разрезе на условиях полного рабочего дня. В обязанности составителя поездов входило: организация движения и формирование железнодорожных составов, передвигающихся по перегонам и погрузочно-выгрузочным тупикам разреза для погрузки-выгрузки горной массы, подтягивание состава при погрузке, выгрузке, движение состава с ж/д краном для ремонта экскаватора, горного оборудования в погрузочных тупиках и перегонах в разрезе, переукладочные работы ж/д краном на передвижных ж/д путях, выгрузка попутных материалов в разрезе.

В обязанности помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза входило движение без груза к забою, установка состава под погрузку горной массы, движение с груженым составом, установка состава на отвале при разгрузке, разгрузка горной массы.

Поезда использовались для вывозки горной породы с глубины разреза на вскрышные отвалы. Работа непосредственно и неразрывно связана с работой машинистов экскаваторов, которые имеют право на получение льготной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рабочий день машиниста электровоза (при вывозке породы) проходил на глубине разреза, ниже поверхности земли, также как и рабочий день машиниста тепловоза или мотовоза при выполнении работ по хозяйственному обслуживанию работы добычного участка разреза (строительство и ремонт ж/д путей, доставка запчастей и материалов для экскаваторов и другой горнодобывающей техники, занятой добычей угля на разрезе). Истец был непосредственно занят в технологическом процессе по добыче угля открытым способом в разрезе, который проводился на разрезе ниже поверхности земли, так как добыча угля фактически проводилась ниже поверхности земли.

Истец просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 15.10.2024, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы с 15 ноября 1994 по 27 декабря 1998, с 1 января 1999 по 23 июня 1999 по профессии составитель поездов Волчанского погрузочно-транспортного управления ПО «Вахрушевуголь»,

с 1 октября 2002 по 4 мая 2003, с 8 мая 2003 по 30 ноября 2003 в качестве помощника машиниста электровоза на разрезе «Волчанский» ПО «Вахуршевуголь»,

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск в полном объеме, пояснив, что выполнял работы ниже уровня поверхности, работал как на внутренних, так и внешних отвалах. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании ходатайства, в судебном заседании поддержал доводы истца, дополнив, что право истца на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 272 не исключает его право на пенсию по Списку № 1. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание представителя не направило, заявив ходатайство о проведении судебного заседания в их отсутствие. О времени, месте проведения судебного заседания ответчик извещен путем направления судебного извещения по месту нахождения юридического лица (л.д.223). От представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, поступил письменный отзыв, из которого следует, что иск ответчик не признает, просит отказать в его удовлетворении. В обоснование доводов указано, что стаж истца на соответствующих видах работ отсутствует. Спорные периоды работы учтены по Списку № 2. В организациях «Волчанский разрез» ОАО «Вахрушевуголь», филиал «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь», ЗАО Волчанский уголь, ОАО Волчанский уголь не все работники заняты в условиях, предусмотренных подразделом 3 раздела I Списка 1 от 26.01.1991. Работодатель выделяет отдельные профессии (должности), подтверждая их занятость полный рабочий день в угольных карьерах, а по иным профессиям право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 не подтверждает, доказывая их занятость только в условиях, предусмотренных Списком № 2, либо на основании Списка № 272 от 24.04.1992. В «Волчанском погрузочно-транспортном управлении АО «Вахрушевуголь» работодателем не выделены профессии (должности), занятые в условиях, предусмотренных подразделом 3 раздела I Списка 1 от 26.01.1991, имеются только в условиях, предусмотренных Списком № 2, либо на основании Списка № 272 от 24.04.1992 года. Сведения (индивидуального) персонифицированного учета не содержат соответствующий код «условия для досрочного назначения трудовой пенсии». При наличии стажа на соответствующих видах работ 18 лет 3 месяца 21 день в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона заявитель будет иметь право на досрочную пенсию в возрасте 55 лет (л.д.108-109).

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Карпинского городского суда (л.д.211).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п. 2 п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно которому при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются Списки N 1 и N 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, подразделом 3 раздела I "Горные работы" предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (позиция 10104000-17541).

При этом подраздел 3 раздела I "Горные работы" указанных выше списков содержит исчерпывающий перечень производств с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости - разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Списком № 1 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение дает работа в разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже в качестве рабочих, руководителей и специалистов, занятых полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код 10104000-17541).

Спорные периоды работы истца имели место в период действия Списка № 1 1991.

Из буквального толкования подраздела 3 раздела I "Горные работы" Списка N 1 от 1991 года следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

Следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии дают открытые горные работы в карьерах и разрезах глубиной 150 метров и более. Глубина карьера или разреза определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта карьера (разреза) принимается наивысшая отметка верхней бровки верхнего уступа, за отметку по низкому борту - отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера, а глубина карьера (разреза) по высокому и низкому бортам определяется как разность между соответствующими отметками верха борта и дна карьера (разреза).

Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом для работников разрезов по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений не имеет значения глубина, на которой осуществляется трудовая деятельность, поскольку разрезы достигли глубины 150 метров на момент утверждения Списка N 1 от 1991 года. То есть по смыслу, заложенному законодателем, установившем исключение по принятию работ в качестве дающих право на досрочное назначение пенсии работникам разрезов по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, к учету не принимаются работники, занятые на поверхности.

При таких обстоятельствах, буквальное содержание положений Списка N 1 от 1991 года свидетельствует о возможности зачета в специальный стаж осуществления всех видов работ без указания конкретных должностей при осуществлении работы на Волчанском разрезе, без учета глубины карьера, в отличие от иных карьеров (разрезов).

В Списке N 2, раздел 1 "Горные работы", подраздел "Открытые горные работы и работы на поверхности", код профессии - 2010100а-11709, поименованы горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках.

Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516).

В силу п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку N 1 или Списку N 2 от 26 января 1991 г., но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту также Порядок).

Согласно пункту 2 указанного Порядка в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Из материалов дела установлено, что истец ФИО1 обратился в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости 11 октября 2024 (л.д.119-120).

В системе индивидуального персонифицированного учета истец зарегистрирован 05.05.1998 года (л.д.113).

В трудовой книжке истца имеются следующие записи о периодах и месте работы:

19 октября 1994 переведен учеником составителя поездов в службу эксплуатации в Волчанское погрузочно-транспортное управление производственного объединения «Вахрушевуголь», 15 ноября 1994 присвоен 4 разряд составителя поездов,

АООТ «Вахрушевуголь» преобразовано в ОАО «Вахрушевуголь» на основании приказа от 20.06.1996,

24 июня 1999 переведен помощником машиниста электровоза в службу подвижного состава,

с 1 октября 2002 филиал ОАО «Вахрушевуголь» ВПТУ присоединен к филиалу ОАО «Вахрушевуголь» разрез «Волчанский»,

30 ноября 2003 уволен в связи с ликвидацией ОАО «Вахрушевуголь»,

1 декабря 2003 принят помощником машиниста электровоза в службу подвижного состава по 31 мая 2004 в филиал «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь», 1 июня 2004 оставлен в штате постоянно,

17 июня 2011 переведен в этой же службе машинистом электровоза,

30 июня 2012 уволен в порядке перевода в ООО «Волчанский транспорт» (л.д.14-19).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Свердловской области от 15 октября 2024 № 799955/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 12-13).

Из оспариваемого решения от 15 октября 2024 № 799955/24 следует, что специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ у заявителя отсутствует; специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктами 2 и 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ составляет 18 лет 3 месяца 21 день, продолжительность страхового стажа составляет 27 лет 1 месяц 6 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 56,933;

Спорными являются периоды работы истца:

с 1 октября 2002 по 4 мая 2003, с 8 мая 2003 по 30 ноября 2003 в качестве помощника машиниста электровоза на разрезе «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»,

с 1 декабря 2003 по 31 декабря 2005 помощник машиниста электровоза в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь»,

с 1 января 2006 по 31 декабря 2008 помощник машиниста электровоза ЗАО «Волчанский уголь»,

с 1 января 2009 по 17 февраля 2009 помощник машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь»,

с 20 февраля 2009 по 30 июня 2012 помощник машиниста электровоза в ОАО «Волчанский уголь».

Из решения от 15 октября 2024 № 799955/24 следует, что в организациях дочернее ОАО «Разрез Южный», филиал «Разрез «Богословский ОАО «Вахрушевуголь», филиал «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь», ЗАО «Волчанский уголь», ОАО «Волчанский уголь» не все работник заняты в условиях, предусмотренных подразделом 3 раздела 1 Списка № 1 от 26.01.1991. Работодатель выделяет отдельные профессии, подтверждая их занятость полный рабочий день в угольных карьерах, а по иным профессиям (должностям) право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 не подтверждает, доказывая их занятость только в условиях, предусмотренных Списком № 2. Соответственно и сведения индивидуального лицевого счета представлены кодами льготных профессий, позволяющих воспользоваться правом на страховую пенсию лишь по достижении возраста 55 лет.

Как следует из оспариваемого истцом решения, ответчик спорные периоды работы принял к зачету по п. 5 ч.1 ст.30 Списка № 272 от 24 июня 1992, в то время, как истец претендует на их зачет по Списку №1 (работники, занятые на производстве в Волчанском карьере).

Периоды работы истца с 15 ноября 1994 по 27 декабря 1998, с 1 января 1999 по 23 июня 1999 по профессии составитель поездов Волчанского погрузочно-транспортного управления ПО «Вахрушевуголь», с 24 июня 1999 по 30 сентября 2002 по профессии помощник машиниста электровоза Волчанского погрузочно-транспортного управления ПО «Вахрушевуголь» и с 1 октября 2002 по 4 мая 2003, с 8 мая 2003 по 30 ноября 2003 в качестве помощника машиниста электровоза на разрезе «Волчанский» ПО «Вахрушевуголь» не подтверждены уточняющими справками работодателем.

Из исторической справки, составленной зав. архивом АО «Вахрушевуголь» (л.д.54-67), следует, что Волчанское погрузочно-транспортное управление является структурным подразделением АО «Вахрушевуголь» (л.д.59), аналогичная информация содержится в справке о преобразовании из Администрации Волчанского МО (л.д.156-157). Согласно приложения к Уставу АО «Вахрушевуголь» от 1996, в перечень филиалов юридического лица входят в том числе, разрез «Волчанский» и Волчанское погрузочно-транспортное управление (л.д.95). В связи с реорганизацией ОАО «Вахрушевуголь» с 01.10.2002 работники Волчанского ПТУ переведены на разрез «Волчанский» (л.д.164)

В Архивном фонде Администрации Волчанского городского округа имеется информация в отношении ФИО1 о количестве отработанного времени в погрузочно-транспортном управлении ОАО «Вахрушевуголь» за период с 1994-2003 (л.д.158-159).

В соответствии с приказом ОАО «Вахрушевуголь» Волчанское погрузочно-транспортное управление от 15.11.1994 № 100/к ФИО1 присвоен с 15.11.1994 4-ый разряд составителя поездов с часовой тарифной ставкой 912 руб. с доплатой за условия труда в размере 12% от тарифа (л.д. 160).

В соответствии с Перечнем должностей и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение согласно статьи 12 Закона «О государственных пенсиях в РФ» по Волчанскому ПТУ ОАО «Вахрушевуголь» профессии: рабочие локомотивных бригад – машинисты и помощники машинистов электровозов, составители поездов отнесены к льготной категории пенсионного обеспечения с указанием на пункт «д» Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и постановления Правительства № 272 24.04.1992 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (л.д.178), что аналогично п. п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

На основании приказа от 12.06.1999 № 47/К ФИО1 переведен помощником машиниста электровоза в службу подвижного состава с часовой тарифной ставкой 6, 92 руб. (л.д.162).

Относительно периода работы ФИО1 с 1 декабря 2003 по 31 декабря 2005, с 1 января 2006 по 31 декабря 2008, с 1 января 2009 по 17 февраля 2009, с 20 февраля 2009 по 30 июня 2012 в качестве помощника машиниста электровоза в ОАО «Волчанский уголь» в уточняющих справках от 29.05.2015 № 144 и от 06.03.2013 № 30 работодатель ОАО «Волчанский уголь» указал, что с 1 декабря 2003 по 30 июня 2012 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал помощником машиниста электровоза, машинистом электровоза в службе подвижного состава постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели по перевозке породной массы. 18 и 19 февраля 2009 работал неполную рабочую неделю; данные профессии относятся к списку профессий рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитенах, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение по ст. 27 п. 1 подпункт 5 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года (л.д.121).

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 работал помощником машиниста электровоза, машинистом электровоза в службе подвижного состава. В материалы дела представлена Обзорная справка о структуре предприятия филиала «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» от 16.11.2006 года № 41 (л.д.128-131), в которой поименованы структурные подразделения предприятия, перечни профессий, отнесенных к льготным с конкретизацией их по Спискам №№ 1 и 2 (л.д.128-131).

Из Обзорной справки следует, что служба подвижного состава – это электровозные бригады, тепловозные бригады, занятые по перевозке угля, породной массы. Указания на отнесение работников данной службы к Спискам №№ 1 и 2 Обзорная справка не содержит (л.д.130 обр. стор.).

Уточняющие справки от 16.11.2006 № 43 и от 08.12.2003 № 1 ЗАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез» содержат перечень профессий, отнесенных работодателем к Списку № 1 раздела I «Горные работы» подраздел 3 «Разрезы по добыче угля Корскинского, Вахрушевского, Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» 10104000-17541. В указанных справках профессии «помощник машиниста электровоза», «машинист электровоза» не поименованы (л.д.131 обр. стор., 132).

Согласно Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам, которым в соответствии с действующим законодательством установлены льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет по филиалу «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» от 01.12.2003 года (л.д.133-142) в службе подвижного состава профессии «помощник машиниста электровоза», «машинист электровоза» отнесены к Списку № 2 – пункт 105 (л.д.141).

Кроме того, из Приказа № 80 от 04.06.2012 «Об учете рабочего времени локомотивных бригад в разрезе» ЗАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез» «Об учете рабочего времени локомотивных бригад в разрезе» следует, что время работы локомотивных бригад ниже поверхности разреза, то есть дающих право на получение досрочной трудовой пенсии по возрасту (старости) по списку № 1 в связи с работой в разрезе учитывается с момента прохождения локомотивом поста № 11 при следовании в разрез. Время выполнения локомотивными бригадами с момента выезда их из разреза за пост № 11 учитывается как время работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по возрасту (старости) по списку № 2 (л.д.27).

В соответствии с картами аттестации № 80 и № 88 рабочих мест по условиям труда по профессии «машинист электровоза участка службы подвижного состава» и «помощника машиниста электровоза участка службы подвижного состава» от 08.08.2008 (л.д.29-36) льготное пенсионное обеспечение по данным рабочим местам предусмотрено по п.5 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях» (л.д.32, 36). Кроме того, истец ФИО1 ознакомлен с результатами аттестации рабочих мест 22.10.2008 года, о чем имеется его подпись в карте аттестации №88 рабочих мест по профессии «помощник машиниста электровоза» (л.д.36).

При этом, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет. Данные условия выхода на пенсию аналогичны условиям, содержащимся в п. 2 п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Инструкция по охране труда для машиниста (помощника машиниста) электровоза (л.д.43-52) не позволяет сделать вывод о работе истца в течение 80% рабочего времени ниже поверхности разреза, напротив, указывает на правила разгрузки на отвалах (п.3.3.2 – л.д.48). При этом, из Обзорной справки следует, что существовали на разрезе отвалы как внутренние, так и внешние (л.д.129 обр. стор.).

Несмотря на то, что в справке ОАО «Волчанский разрез» от 29.05.2015 б/н указано, что учёт рабочего времени работы в разрезе по профессии помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза в службе подвижного состава не велся (л.д.21), в наблюдательном листе от 10.03.2011 по участку подвижного состава по профессии «машинист электровоза» (л.д.106), содержится информация, из которой следует, что работодатель фиксировал поминутно выполняемую машинистами электровоза работу.

Личные карточки на ФИО1 содержат данные о работе по конкретной профессии в период 1994-1999, в период 2003-2011 и не содержат данных о характере работы истца (л.д.163).

Согласно сведений индивидуального персонифицированного учета истец ФИО1 выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по п.5 ч.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ (л.д.185-186), что какими-либо допустимыми доказательствами не опровергнуто.

По данной категории споров (по искам к пенсионным органам) доказать наличие права на досрочное пенсионное обеспечение обязан истец, тогда как действия ответчика оцениваются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Представленные стороной истца письменные документы о границах горного отвода с пояснительной запиской, схемой грузопотоков, протяженности ж/д путей не подтверждают доводы истца. Наличие положительной судебной практики не является основанием для удовлетворения исковых требований. Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу, что позиция ответчика является обоснованной, поскольку документы, подтверждающие занятость ФИО1 полный рабочий день в спорные периоды в разрезах и рудниках глубиной 150 метров и ниже в материалах пенсионного дела не имеется, в наблюдательных делах организаций-работодателей истца с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня отсутствуют. Из исследованных судом материалов дела следует, что не все работники были заняты в условиях, предусмотренных подразделом 3 раздела I Списка № 1. Сведения индивидуального лицевого счета представлены кодами льготных профессий, позволяющих воспользоваться правом на страховую пенсию лишь по достижении возраста 55 лет.

При таких обстоятельствах исковое заявление истца не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Карпинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья Шумкова Н.В.