Решение по делу № 2-9197/2023 от 28.09.2023

50RS0№-86

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМ

28 сентября 2023г резолютивная часть

ДД.ММ.ГГ мотивированное решение

<адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Новиковой Н.В., при секретаре Б, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к ООО «Эколайн Воскресенск» об обязании произвести перерасчет платежей

УСТАНОВИЛ:

Истец М обратился в суд с иском к ООО «Эколайн Воскресенск», мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого помещения расположенного по адресу: МО, г.о. Люберцы, <адрес>. Данное помещение используется как дача, истец регулярно оплачивает счета за коммунальные услуги, в том числе за обращение с ТКО. Истец обратился в ООО «Эколайн Воскресенск» с просьбой произвести перерасчет за услугу обращения с ТКО, поскольку отсутствовал в России с 29.04.2023г. по 22.05.2023г. 11.07.2023г. истец получил ответ, в котором ему отказали в перерасчете.

Истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за обращение с ТКО в период отсутствия в РФ с 29.04.2023г. по 22.05.2023г.

Истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Эколайн Воскресенск» в судебное заседание явился, в иске просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования М являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, с ДД.ММ.ГГ М является собственником Жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В указанной квартире лиц, зарегистрированных по месту жительства не имеется.

М зарегистрирован по адресу: <адрес> рощи, <адрес> 29.12.2022г.

Как следует из ответа МУ МВД России «Люберецкое» от 08.07.2023г. что М принадлежит на праве собственности жилое помещение <адрес>, однако зарегистрированных по месту жительства не значится.

М обращался к ответчику с заявлением о перерасчете платы за услугу по обращению ТКО, по причине временного отсутствия проживающих лиц в период с 29.04.2023г. по 22.05.2023г. На данное заявление ООО "Эколайн Воскресенск» ответило отказом

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - "ЖК РФ"), согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с ТКО.

Оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется Региональным оператором по обращению с ТКО.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с Региональным оператором по обращению с ТКО (далее - "Договор").

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники ТКО обязаны заключить Договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ, Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для Регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении Договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Аналогичное положение установлено 5 Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 641" (далее - "Постановление Правительства N 1156"), согласно которому Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между Потребителем и Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся (площадки) их накопления, в порядке.

Типовая форма Договора, содержащая положения о предоставлении с ТКО утверждена Постановлением Правительства N 1156.

Согласно пунктам 8 (4) - 8 (17) указанного Постановление Правительства, Договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного Договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Согласно п. 8 (18) Постановления Правительства N, до дня заключения Договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате Потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора.

В установленный действующим законодательством срок Потребитель не обратился к Региональному оператору с заявлением о заключении Договора на оказание услуг по обращению с ТКО на бумажном носителе.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 22 указано, что временное неиспользование нанимателя, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 148 (30) Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 148 (44) Правил N 354) производится перерасчет платы за услуги по обращению с ТКО.

Данные нормы устанавливают возможность перерасчета лишь при применении нормативов накопления ТКО исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении (п. 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг).

При этом, в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148 (36) Правил N 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Кроме того, п. 56 (2) названных Правил также определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В абзаце 3 пункта 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки Ф" отмечается, что даже в случае, когда собственник конкретного жилого помещения в многоквартирном доме не проживает в нем, не предоставляет это жилое помещение в пользование иным лицам, не осуществляет в указанном помещении ремонт или прочие действия, связанные с образованием твердых коммунальных отходов, и потому не испытывает индивидуальной потребности в вывозе такого рода отходов, он тем не менее не должен утрачивать интерес к обеспечению сохранности как принадлежащего ему жилого помещения (комфортных условий для проживания в нем), так и дома в целом, поскольку данное жилое помещение является не только возможным местом жительства самого собственника и (или) членов его семьи, но и потенциальным источником его дохода, а в случае продажи жилого помещения или сдачи его в коммерческий наем на цену договора влияет в том числе общее состояние дома и прилегающей к нему территории. Это означает, что удовлетворение интереса собственника жилого помещения в его сохранности фактически возможно лишь при условии поддержания дома в целом и прилегающей к нему территории (включая места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов) в состоянии, соответствующем санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое обеспечивается, помимо прочего, за счет оказания региональным оператором коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С учетом изложенного суд считает, что неиспользование М жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения Р. как собственника названного жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Поскольку по адресу: <адрес>, отсутствуют постоянно и временно зарегистрированные граждане, то начисление платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами производится исходя из количества собственников такого помещения, что предусмотрено пунктом 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг, оснований для осуществления перерасчета не имеется.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление М к ООО «Эколайн Воскресенск» об обязании произвести перерасчет платежей оставить без изменения в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Новикова