Дело № 2-65/2023 года

УИД: 28RS0015-01-2022-001525-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Райчихинск 06 февраля 2023 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Шароглазовой Е.Ю.,

представителя истца учреждения - Администрация г. Райчихинска Амурской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску учреждения - Администрация г. Райчихинска Амурской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

учреждение - Администрация г. Райчихинска Амурской области обратилось в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование требований указав, что комната № в <адрес> числится в реестре и является муниципальной собственностью города Райчихинска Амурской области, что подтверждается документально. По распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО6, в состав семьи которой входил ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, Администрации г. Райчихинска Амурской области надлежало заключить договор коммерческого найма жилого помещения. Уполномоченной на заключение соответствующих договор организацией являлась МУП «Служба заказчика» г. Райчихинска, которая ликвидирована, архивные документы не сохранились, в связи с чем предъявить договор коммерческого найма суду не представилось возможным.

Из поквартирной карточки следует, что в комнате № по <адрес> зарегистрирован ФИО2

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает более пяти лет, имеется свободный доступ, жилое помещение захламлено мусором, остекление в окне отсутствует, личных вещей ответчика нет.

Согласно выписке из лицевого счета, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилищно-коммунальные услуги с сентября 2018 года по октябрь 2022 года составляет 25 440,68 руб.

По причине длительного отсутствия ФИО2 в жилом помещении, неоплаты жилищно-коммунальных услуг, необеспечением сохранности жилого помещения ФИО2 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, ст. 83 ЖК РФ, ст. 131, 132 ГПК РФ, учреждение – Администрация г. Райчихинска Амурской области просило суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №.

Представитель истца учреждения - Администрации г. Райчихинска Амурской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №.

Представитель 3-го лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его место жительство суду не известно, для представления интересов ответчика в судебном заседании определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был назначен адвокат Шкирятова Д.Ю.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Шкирятова Д.Ю. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд

определил:

рассмотреть гражданское дело при указанной явке участников судебного процесса.

На основании ст. 203 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих лиц, надлежащего извещения ответчика о судебном заседании, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 687 ГК РФ, наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по заключенному договору, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора коммерческого найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из смысла закона, разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. № 14, добровольный отказ ответчика от пользования спорным жилым помещением, проживание в ином месте, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате им права на жилое помещение.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по заключенному договору найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, спор возник относительно наличия права пользования ответчиком ФИО11. жилым помещением – комнатой № в <адрес>.

По распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО6, в состав семьи которой входил ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, надлежало заключить договор коммерческого найма жилого помещения. Уполномоченной на заключение соответствующих договоров организацией являлась МУП «Служба заказчика» г. Райчихинска, которая ликвидирована, архивные документы не сохранились, в связи с чем договор коммерческого найма истцом не представлен.

Из свидетельства Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что многоквартирный дом (помещение) № по <адрес> является муниципальной собственностью, право зарегистрировано по решению Арбитражного суда Амурской области от 06.06.20005 года.

В справке Комитета по управлению имуществом города Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе комната 50, числится в реестре и является муниципальной собственностью города Райчихинска Амурской области.

Согласно сведениям МО МВД России «Райчихинское», ответчик ФИО2 зарегистрирован по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке, карточке регистрации, ФИО2 зарегистрирован в комнате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

По выпискам из лицевых счетов ПАО «ДЭК» и ООО «Ресурс», за ответчиком ФИО2 значится задолженность по оплате ЖКУ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с сентября 2018 года по октябрь 2022 года - 25 440,68 руб.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЖКХ Администрации г. Райчихинска Амурской области установлено, что в комнате № <адрес> никто не проживает, доступ свободный, личные вещи граждан, продукты питания, мебель отсутствуют, остекление окна отсутствует, со слов соседей в комнате ФИО2 длительное время не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Райчихинска Амурской области в адрес ответчика ФИО2 направлялось уведомление о необходимости добровольного снятия с регистрационного учета, при непринятии мер Администрацией города Райчихинска Амурской области будет подготовлено исковое заявление в суд о признании утратившей право пользования жилым помещением.

На данное уведомление ответчик не отреагировал.

Согласно справки Управления ЖКХ г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не значится нуждающимся в жилом помещении, на учете не состоит.

Доказательств проживания в спорном жилом помещении, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Согласно характеристики УУП от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 ранее проживал по <адрес>.

Учитывая, что в настоящее время истец является собственником спорного жилого помещения, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, что подтверждено актом обследования, обязанностей по оплате за содержание жилья не исполняет, фактически отказался от прав пользования данной комнатой, мер к вселению не предпринимал и препятствий во вселении ему не чинилось, следовательно, ответчик в добровольном порядке отказался от прав пользования данным жилым помещением.

Доказательств того обстоятельства, отсутствие ФИО2 в жилом помещении носит временный либо вынужденный характер, в материалах дела не имеется, суду не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий владения, пользования и распоряжения собственностью в виде регистрации ответчика в комнате № <адрес>, должны быть устранены, в связи с чем исковые требования Администрации г. Райчихинска Амурской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что судебный акт (вступивший в законную силу) является самостоятельным основанием для снятия сведений о регистрации ответчика по указанному адресу, данная обязанность действующим законодательством возложена на отделение по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» - орган, ведающий вопросами регистрационного учета граждан по месту жительства (пребывания) и снятия с регистрационного учета на территории г. Райчихинска Амурской области.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Из положений части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина составляет 300,00 руб.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

удовлетворить исковые требования учреждения - Администрация г. Райчихинска Амурской области.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. №.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья О.В. Грачева