РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
по делу № 2а-3/19/2023 (43RS0025-03-2022-000203-93)
12 января 2023г. пгт Суна Кировской области
Нолинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Корзоватых И.Г.,
при секретаре Шибановой О.А.,
с участием помощника прокурора Сунского района Кировской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сунского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сунского района Кировской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обосновывая требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности выявлены сайты с доменными именами: https://vk.com/natsoc1488, ttps://vk.com/aus_herz_zum_sonn, на страницах которых открыто и многократно демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (девизы и лозунги третьего рейха), пропаганда идеологии фашизма, а также сайты с доменными именами: https://weponz.site, https://gunza-russia.ru, https://ohotastvol-10.ru, https://kupiguns.het, на страницах которых размещена информация, которая может быть использована в том числе в террористической деятельности, а именно о возможности приобретения на платной основе боевого огнестрельного оружия. Продажа оружия осуществляется без требования на предъявление разрешения и лицензии. Оплата производится по предоплатной системе расчета, взаимодействие ведется исключительно посредством сети Интернет. Заказы отправляются с маскировкой и гарантией безопасности для получателя, с помощью регулярной или экспресс-почты, транспортной компанией либо анономно через тайник с закладкой. Упаковка гарантирует защиту от просвечивания и проверки кинологом. Оплата принимается через платежный терминал или с помощью оффшорных платежных систем. Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам граждан, посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц. В ходе проведенной проверки установить юридических (физических) лиц, которым принадлежит интернет-сайт, не представилось возможным.
На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов: https://weponz.site, https://gunza-russia.ru, https://ohotastvol-10.ru, https://kupiguns.het, https://vk.com/natsoc1488, https://vk.com/aus_herz_zum_sonn, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора района ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В отзыве на административное исковое заявление руководитель Управления Роскомнадзора по Кировской области ФИО4 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что страница сайта https://weponz.site внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании решения Боровичского районного суда Новгородской области № 2а-2298/2022 от 21.12.2022, доступ к сайту ограничивается; страница сайта https://gunza-russia.ru - на основании решения Солнечногорского гарнизонного военного суда Московской области № 2а-209/2022 от 20.12.2022, доступ к сайту ограничивается; страница сайта https://ohotastvol-10.ru - на основании решения Боровичского районного суда Новгородской области № 2а-2302/2022 от 21.12.2022, доступ к сайту ограничивается; https://kupiguns.het - на основании решения Боровичского районного суда Новгородской области №2а-2299/2022 от 21.12.2022, доступ к сайту ограничивается.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав. Свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Статьей 5 указанного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Согласно п.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из оснований для включения в Реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Абзацем 2 ст.6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» предусмотрено, что в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью признается пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.12.1996 № 150 «Об оружии» оружие подразделяется на виды: гражданское, служебное, боевой ручное стрелковое и холодное.
В соответствии со ст. 9 ФЗ № 150 приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченного в сфере оборота оружия, на основе заявлений граждан Российской Федерации.
Из анализа ст.5 ФЗ № 150 следует, что боевое оружие предназначено для решения боевых и оперативно-служебных задач, иметь такое оружие вправе государственные служащие определенных данной статьей ведомств.
В силу ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.
Выявленная в свободном доступе в сети Интернет информация о незаконной продаже оружия может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.
На основании ст.ст. 12,13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено. На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Из материалов дела следует, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Сунского района Кировской области и отраженной в актах от ДД.ММ.ГГГГ выявлены сайты с доменными именами https://vk.natsoc1488, ttps://vk.com/aus_herz_zum_sonn, на которых многократно демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (девизы и лозунги третьего рейха), пропаганда идеологии фашизма, а также сайты с доменными именами: https://weponz.site, https://gunza-russia.ru, https://ohotastvol-10.ru, https://kupiguns.het, на страницах которых размещена информация, которая может быть использована в том числе в террористической деятельности, а именно о возможности приобретения на платной основе боевого огнестрельного оружия. Изложенное подтверждается скриншотами страниц выявленных Интернет-ресурсов (л.д. 7-17).
Сведения о владельцах, администраторе доменных имен указанных сайтов, страниц в сети Интернет не установлены.
Содержание указанных интернет - страниц не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.
Содержание указанных Интернет-сайтов, их специфика не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.
Согласно общедоступной информации на сайте Роскомнадзора, сайт с доменным именем https://weponz.site внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании решения Кировского районного суда г. Иркутска № 2а-4970/2022 от 23.12.2022, доступ к сайту ограничивается (л.д. 33), решение суда в законную силу не вступило (л.д. 34-36); страница сайта https://gunza-russia.ru внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании решения Солнечногорского гарнизонного военного суда Московской области № 2а-209/2022 от 20.12.2022, доступ к сайту ограничивается (л.д. 30), решение суда в законную силу не вступило (л.д. 31-32); страница сайта https://ohotastvol-10.ru внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании решения Солнечногорского гарнизонного военного суда Московской области № 2а-210/2022 от 20.12.2022, доступ к сайту ограничивается (л.д. 27), решение суда в законную силу не вступило (л.д. 28-29).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Учитывая, что в производстве Солнечногорского гарнизонного военного суда Московской области и Кировского районного суда г. Иркутска находятся административные дела о признании страниц сайтов https://weponz.site, https://gunza-russia.ru, https://ohotastvol-10.ru запрещенных к распространению на территории Российской Федерации, требования в части признания указанных страниц сайтов запрещенных к распространению на территории Российской Федерации по настоящему иску подлежат оставлению без рассмотрения.
На момент рассмотрения дела сайты с доменными именами https://kupiguns.het, https://vk.com/natsoc1488, https://vk.com/aus_herz_zum_sonn в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены (л.д. 37-39).
Таким образом, обеспечение свободного доступа к информации, является прямым нарушением требований действующего законодательства об информации и информационных технологиях на Интернет ресурсах, социальных сетях общего пользования, в связи с чем, информация, размещенная на страницах сайтов https://kupiguns.het, https://vk.com/natsoc1488, https://vk.com/aus_herz_zum_sonn, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования в части сайтов с доменными именами https://kupiguns.het, https://vk.com/natsoc1488, https://vk.com/aus_herz_zum_sonn законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, п. 4 ч. 1 ст. 196, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Сунского района Кировской области удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайтов https://kupiguns.het, https://vk.com/natsoc1488, https://vk.com/aus_herz_zum_sonn запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Административные исковые требования прокурора Сунского района Кировской области в части признания информации, размещенной в сети Интернет на страницах сайтов https://weponz.site, https://gunza-russia.ru, https://ohotastvol-10.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, оставить без рассмотрения.
Решение суда является основанием для внесения информации о страницах сайтов https://kupiguns.het, https://vk.com/natsoc1488, https://vk.com/aus_herz_zum_sonn в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.
Судья И.Г. Корзоватых
Решение13.01.2023