№ 2-2399/2022
УИД: 91RS0003-01-2022-003736-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года г. Джанкой
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Логвинко Е.А.
при секретаре – Коренивской О.В., помощнике судьи Гострой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности архивных справок, понуждении выполнить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт принадлежности архивных справок № от 22.ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией <данные изъяты>, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным сектором <данные изъяты>. Обязать ответчика принять и осуществить перерасчет пенсии с учетом архивных справок, с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что при определении расчетного размера страховой пенсии по старости не были учтены в расчёт спорные архивные справки, с чем она не согласна. Все периоды работы указаны в трудовой книжке. Информация о денежных единицах Украины является общеизвестной.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что спорные архивные справки были в распоряжении пенсионного органа, поскольку предоставлялись непосредственно по их запросу. При назначении пенсии архивные справки не учитывались.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие. Подал письменные возражения против иска. Просил в удовлетворении иска отказать.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ-ОПФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по Республики Крым принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Как следует из пояснений истца, при назначении страховой пенсии по старости спорные архивные справки №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Администрацией <данные изъяты>, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным сектором <данные изъяты> не были учтены для определения расчетного размера страховой пенсии ввиду отсутствия в них денежной единицы.
При этом, как пояснил истец, спорные справки были истребованы непосредственно пенсионным органом, и приняты в работу в период заблаговременной подготовки документов необходимых для установления пенсии. В последующем оригиналы указанных справок были выданы истцу с целью устранения имеющихся в них разночтений, а пенсия была назначена без учета сведений содержащихся в указанных справка.
В настоящее время истец просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии на основании спорных справок со дня назначения пенсии.
Суд находит требования истца обоснованными.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия», на основании которого производится реализация прав граждан РФ на страховые пенсии, с момента его вступления в силу, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 ст. 36).
Положения ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.
Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера пенсии застрахованных лиц (пункты 3,4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (п.2).
При этом варианты определения расчетного размера пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 ст. 30 данного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами.
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Соглашением «О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).
Пунктом 3 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
Постановлением Президиума Верховной Рады Украины № 1809-ХII от 14 ноября 1991 года «О национальной валюте в Украине» были введены в оборот купоны, которые стали национальной валютой Украины.
Постановлением Кабинета министров Украины и Национального банка Украины от 04 апреля 1992 года № 171 было установлено, что с 01 апреля 1992 года все денежные выплаты, в том числе заработная плата, осуществляется в купонах многоразового использования.
С 12 ноября 1992 года Указом президента Украины от 07 ноября 1992 года введены в оборот карбованцы Украины. В наличном обращении оказались две валюты — советские рубли и украинские карбованцы. Для расчетов за продовольственные и промышленные товары принимались исключительно украинские карбованцы; для расчетов за услуги и другие виды платежей принимались как рубли, так и украинские карбованцы по курсу 1 к 1.
Согласно Указу Президента Украины № 762/96 от 25 августа 1996 года «О денежной реформе в Украине» с 02 сентября 1996 года на территории Украины введена национальная денежная единица - гривна. Наименование и сроки введения национальной валюты в государствах, ранее входивших в состав СССР, подтверждено Указанием от 18 января 1996 года № 1-1-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших Республик Союза ССР».
Указом Президента от 7 ноября 1992 «О реформе денежной системы Украины», начиная с 12 ноября 1992 года на территории Украины прекращено функционирование рубля в денежном обращении.
В период с 12 ноября 1992 года по 01 сентября 1996 года заработная плата на Украине выплачивалась в купоно-карбованцах.
25 августа 1996 года Президентом Украины подписан Указ «О денежной реформе в Украине», согласно которому Национальному банку Украины было поручено с 2 сентября 1996 ввести в обращение гривневые банкноты и монеты и прекратить эмиссию купонов многоразового использования.
Из архивной справки, выданной Администрацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, усматривается, что в ней действительно отсутствуют сведения о наименовании денежных единиц, в которых ФИО1. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось начисление заработной платы. Не содержится таких данных и в справке №, выданной Администрацией <данные изъяты> о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, поскольку вопрос о денежных единицах в Украине разрешался на уровне законодательства, которое распространялось на всю территорию Украины, в связи с чем, денежные единицы - купоно-карбованцы с 1991 по 1996 и гривна с 1996 года были единственным платежным средством на Украине, в законодательных актах Украины содержатся сведения о сроках введения национальной валюты, суд приходит к вывод о наличии необходимых условий для расчета истцу страховой пенсии по старости на основании спорных справок, содержащих сведения о размере заработной плате.
Факт принадлежности истцу указанных справок подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в частности, трудовой книжкой колхозника серии <данные изъяты> №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ где в сведениях о работе имеется запись о работе истца в юридически значимый период в колхозе «<данные изъяты> (л.д. 6), трудовой книжкой серии <данные изъяты> №, где имеется запись о работе истца в ГП «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
При таких обстоятельствах суд считает, необходимым возложить на пенсионный орган обязанность произвести истцу перерасчет пенсии с учетом заработной платы указанной в архивных справках, выданных Администрацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, и №, и № № выданной Администрацией <данные изъяты>, начиная с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, указанные справки имелись в распоряжении пенсионного органа на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии.
Суд отмечает, что само по себе отсутствие в справке работодателя прямого указания на наименование валюты, в которой исчислена заработная плата, с учетом изложенных обстоятельств не влечет недопустимость данного доказательства и не может являться основанием ограничения пенсионных прав истца.
Доводы представителя ответчика об отсутствии спорных справок в материалах пенсионного дела опровергаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в частности оригиналами справок на которых имеются резолюции работников пенсионного органа, а также штампы входящей корреспонденции.
В части требований истца об установлении факта принадлежности архивной справки № и перерасчете на ее основании размера страховой пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку данная справка не является правоустанавливающим документом. Данная справка носит лишь информационный характер о проведенной реорганизации в колхозе «ФИО3».
Вопрос о компенсации понесенных судебных расходов истец не возбуждает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
решил:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности архивных справок, понуждении выполнить определенные действия – удовлетворить части.
Установить факт принадлежности ФИО1, <данные изъяты>. архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией <данные изъяты>, и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным сектором <данные изъяты>.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с учетом архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией <данные изъяты>, и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным <данные изъяты> в которых суммы заработной платы считать указанными с <данные изъяты> – в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в украинских карбованцах, с даты назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В установлении факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <данные изъяты> – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 23.12.2022 г.
Председательствующий Е.А. Логвинко