Дело № 2-1914/2025

(УИД 69RS0040-02-2025-007508-14)

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Бегияна А.Р.,

при секретаре судебного заседания Екимашеве П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июля 2025 года в городе Твери гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери обратилось в суд с иском, в котором просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 350 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 31.07.2024 года ответчик ФИО1 обратилась в ГКУ ТО «ЦСПН» города Твери с заявлением по существу которого попросила заключить социальный контракт и назначить социальную помощи на основе социального контракта.

Между истцом ГКУ ТО «ЦСПН» г. Твери и ответчиком 16.08.2024 года был заключен социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на период с 16.08.2024 года по 15.08.2025 года, согласно которому ответчику производились следующие выплаты: 350 000 рублей – единовременная денежная выплата.

Выплаты произведены в полном объеме на общую сумму 350000 рублей.

Вопреки условиям контракта ответчик частично перестал исполнять обязанности по социальному контракту, а именно: ежемесячно представлять в ГКУ документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных Контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 46, 74 и 75 Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 15.10.2013 N? 486-пп «Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области», если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся; невыполнение которых, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 15.10.2013 N? 486-пп «Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области» (далее - Порядок) дает право ГКУ на расторжение социального контракта и возврат денежных средств.

В соответствии с положениями контракта он может быть расторгнут в следующих случаях: 1. невыполнения Получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; 2. нецелевого использования денежных средств при выполнении обязательств в рамках Контракта; 3. добровольного отказа Получателя от государственной социальной помощи, оказываемой на основе Контракта, выразившегося в подаче соответствующего заявления; 4. непредставление соответствующих отчетов и (или) представление в отчетах недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; 5. выезд Получателя за пределы Тверской области в связи со сменой места жительства; 6. утраты Получателем трудоспособности;

7. признание Получателя судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 8. болезнь, смерть члена (членов) семьи Получателя, пожар, стихийное бедствие, техногенная катастрофа, террористический акт или другие независящие от ГКУ и Получателя обстоятельства; 9. смерти Получателя или признания его умершим (безвестно отсутствующим) по решению суда, вступившему в законную силу; 10. Получатель объявлен в розыск; 11. Получателем представлены документы (сведения), содержащие неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на государственную социальную помощь на основе социального контракта; 12. Получатель направлен в места лишения свободы для отбытия наказания или в его отношении применена мера пресечения в виде заключения под стражу; 13. Получатель направлен на принудительное лечение по решению суда.

Согласно программе социальной адаптации, ответчик должен был приобрести основные средства в течение трёх месяцев с даты заключения социального контракта (сентябрь, октябрь, ноябрь).

11 ноября 2024 года получатель уведомила о том, что у неё была операция по удалению грыжи и предоставила выписной эпикриз, согласно которому находилась в дневном стационаре в период с 07.11.2024 по 12.11.2024. В связи с предоставленными документами ГКУ продлило сроки приобретения основных средств на 1 месяц (Протокол заседания комиссии № 316 от 13.12.2024 г.).

28.01.2025 ГКУ направило уведомление № 380 в адрес ответчика о предоставлении в ГКУ отчёта за денежные средства в срок до 11.02.2025 и уведомило о том, что в случае не предоставления надлежащих документов ГКУ расторгнет заключенный с ответчиком контракт в одностороннем порядке.

Ответчик ответа не предоставила, в ГКУ не явилась, в связи с чем не исполнила требования контракта, предусмотренные пунктами 3.2.10, 3.2.12. В соответствии с нормами действующего законодательства и положениями контракта, ГКУ расторгло с ответчиком контракт, о чем направило уведомление от 24.02.2025 г. в адрес ответчика.

Во исполнение положений Порядка, комиссией были изучены указанные выше нарушения, в связи с чем, был составлен Протокол заседания комиссии № 40 от 21.02.2025 г. о необходимости возврата ответчиком суммы 350 000 рублей и принято решение № 234-г (распоряжение) руководителя ГКУ от 21.02.2025 г. о взыскании с ответчика суммы 350 000 рублей и направлено требование от 24.02.2025 г. в адрес ответчика о необходимости возврата денежной выплаты в адрес истца.

Ответчик в добровольном порядке не вернул денежные средства, полученные в рамках государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей по настоящее время.

В судебное заседание представитель истца ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери не явился, представлено ходатайство о разбирательстве дела в отсутствие, выражено согласие на разбирательстве дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела также заблаговременно размещена на официальном сайте Центрального районного суда г. Твери, лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме.

С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров, а социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Согласно ч. ч. 1-3 ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; оказания государственной социальной помощи на основании социального 4) порядок контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы, 2 прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Методика оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта на территории Тверской области назначается в соответствии с Законом Тверской области от 29 декабря 2004 года № 85-ЗО «О государственной социальной помощи в Тверской области».

Пунктом 12 Закона Тверской области «О государственной социальной помощи в Тверской области» предусмотрено, что размер государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой гражданам в соответствии с настоящим Законом, устанавливается Правительством Тверской области.

Постановлением Правительства Тверской области от 15 октября 2013 года № 486-пп утвержден Порядок назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области, в соответствии с которым государственная социальная помощь на основе социального контракта в Тверской области оказывается в целях реализации обязательных мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, в частности, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

При реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности размер денежной выплаты получателю, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, - не более 350 000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных Комиссией; стоимость курса обучения на одного получателя – не более 30 000 рублей за курс обучения.

В соответствии с п. 38 вышеуказанного Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области, сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации получателя на всех этапах выполнения социального контракта, а также проведение оценки выполнения мероприятий программы социальной адаптации получателя осуществляется специалистами ГКУ.

ГКУ осуществляется ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации.

Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия.

К таким мероприятиям относятся поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, а также прохождение в целях реализации данных мероприятий обучения.

Программой социальной адаптации могут также предусматриваться мероприятия, направленные на удовлетворение текущих потребностей получателя государственной социальной помощи в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования здорового образа жизни, для обеспечения потребностей семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

ГКУ в одностороннем порядке расторгает социальный контракт и прекращает оказание государственной социальной помощи на его основе в случае невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных его программой социальной адаптации (п. 40 вышеуказанного Порядка).

Пунктами 54-56 вышеуказанного Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области предусмотрено, что в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с абзацем девятнадцатым пункта 50 Порядка, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, ГКУ прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещения расходов.

Суммы ежемесячной денежной выплаты или единовременной денежной выплаты, необоснованно выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия сведений, необходимых для назначения государственной социальной помощи на основе социального контракта), а также в случае расторжения социального контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 4 пункта 50 и пунктом 52 Порядка, подлежат возврату в областной бюджет Тверской области.

Возврат ежемесячной денежной выплаты или единовременной денежной выплаты осуществляется в следующем порядке: 1) в случае выявления необоснованной выплаты ГКУ в течение 5 рабочих дней со дня выявления данного факта направляет получателю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, либо посредством Единого портала требование о возврате суммы денежной выплаты; 2) требование о возврате денежной выплаты подлежит исполнению получателем в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования; 3) в случае невыполнения в установленный срок получателем требования о возврате денежной выплаты ГКУ обеспечивает ее взыскание в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что ответчик ФИО1 31.07.2024 года обратилась в ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери с заявление об оказании ей государственной социальной помощи на основе социального контракта. К заявлению были приложены следующие документы: копия паспорта; копия СНИЛС.

16.08.2024 года между ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери и ответчиком ФИО1 был заключен социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности № 141, по условиям которого: предметом контракта является предоставление получателю государственной социальной помощи в целях его социальной адаптации и преодоления им трудной жизненной ситуации (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; требования к конечному результату: регистрация получателя в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; повышение денежных доходов получателя (членов семьи получателя) по истечении срока действия контракта.

В соответствии с п. 4.1, 4.2 социального контракта от 16.08.2024 года оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей.

Согласно п. 3.2 социального контракта заявитель ФИО1 обязан: встать на учет в налоговом органе на территории Тверской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить ГКУ документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; при необходимости приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в ГКУ подтверждающие документы; осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве самозанятого, в период срока действия Контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта; предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение получателем и членами его семьи вакцинации в соответствий с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний; уведомить ГКУ о прекращении предпринимательской деятельности, ведения КФХ или деятельности в качестве самозанятого в течение 10 рабочих дней в период действия Контракта; уведомить ГКУ в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации и предпринимательской деятельности в период действия Контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 календарных дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве самозанятого, а также в случае выявления ГКУ факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями Контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными;в случае представления недостоверных сведений, необходимых для назначения государственной социальной помощи на основе социального контракта, добровольно возместить денежные выплаты, полученные неправомерно; ежемесячно представлять в ГКУ документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; представлять по запросу ГКУ информацию об условиях жизни Получателя (членов семьи Получателя) по мероприятиям Контракта в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных Контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 46, 74 и 75 Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 15.10.2013 N? 486-пп «Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области», если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся; пройти в период действия Контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.

Одновременно 16.08.2024 года ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери и ФИО1 согласовали и подписали программу социальной адаптации, являющаяся приложением к социальному контракту от 16.08.2024 года, в которой определен перечень мероприятий на срок действия социального контракта с 16.08.2024 года по 15.08.2025 года.

В соответствии с имеющимися отметками в социальном контракте от 16.08.2024 года, перечень вышеуказанных мероприятий был выполнен не в полном объеме и с нарушением сроков.

В соответствии с платёжным поручением № 10554 от 27.08.2024 года во исполнение вышеуказанного социального контракта от 16.08.2024 года истцом на расчетный счет ответчика были перечислены денежные средства в размере 350 000 рублей.

21.02.2025 года ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери был составлен Протокол заседания комиссии № 40 о необходимости возврата ответчиком суммы 350 000 рублей и принят приказ № 39 руководителя ГКУ от 21.02.2025 о взыскании с ответчика суммы 350 000 рублей и направлено требование от 24.02.2025 года в адрес ответчика о необходимости возврата денежной выплаты в адрес истца.

Как следует из уведомления от 24.02.2025 года, направленного ответчику, основанием для принятия решения о возврате денежных средств послужило нарушение п. 3.2.4-3.2.6, 3.2.12 заключенного контракта.

Также письмом № 1086 от 24.02.2025 года ФИО1 была уведомлена о расторжении социального контракта от 16.08.2024 года, поскольку комиссия по назначению и оказанию государственной помощи пришла к выводу, что предпринимательская деятельность ответчиком не ведется, за период с сентября 2024 года по февраль 2025 года ответчик не отчитался о целевом использовании денежных средств и не предоставил ежемесячный отчет о ведении деятельности путем предоставления сведений о доходах, также им не были израсходованы выделенные денежные средства в полном объеме, следовательно, они использованы не по назначению.

Сведений об оспаривании ответчиком ФИО1 распоряжения Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери № 234-г от 21.02.2025 года в материалы дела, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Требованием Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери от 24.02.2025 года ФИО1 была уведомлена о необходимости возврата денежных средств в размере 350 000 рублей в срок не позднее 30 дней с момента получения письма.

Однако денежные средства не были возвращены, доказательств обратного ответчиком суду также не представлено.

Поскольку ответчиком не были исполнены возложенные на него обязанности, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно социальный контракт был расторгнут в одностороннем порядке, в связи с чем, исковые требования о взыскании денежных средств с ответчика удовлетворению.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

С учетом исковых требований в данном случае юридически значимым является установление факта, надлежащего или ненадлежащего исполнения ответчиком взятых им на себя обязательств по условиям социального контракта.

Установив фактические обстоятельства, применив вышеупомянутые нормы права, суд приходит к выводу о наличии в данном случае оснований для удовлетворения иска и взыскании в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери с ответчика ФИО1 денежных средств в размере 350 000 рублей.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Истец входит в систему органов исполнительной власти, в связи с чем на него распространяются вышеуказанные нормы налогового законодательства, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования города Твери пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобожден, оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины не имеется, принимая во внимание размер удовлетворенных исковых требований, с ответчика в бюджет муниципального образования г. Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11250 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери (ИНН <***>) 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь государственную пошлину в размере в размере 11250 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Р. Бегиян

Решение изготовлено в окончательной форме 08 июля 2025 года