ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 апреля 2023 года с. Пономаревка
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,
при секретаре Юрковой Т.С.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, не имеющего регистрации в Российской Федерации, не работающего, фактически проживающего по адресу: ..., русским языком владеющего, национальный паспорт № ... выдан ... года, срок действия до ... года, персональный номер ...,
привлекаемого по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
12 апреля 2023 года в 12 часов 45 минут в здании миграционного пункта по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ... года рождения, находится на территории Российской Федерации с 26 декабря 2022 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушил требование ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1, вину признал, с протоколом согласился.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное, всестороннее и объективное подтверждение следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении ... от 12 апреля 2023 года, согласно которому 12 апреля 2023 года в 12 часов 45 минут в здании миграционного пункта по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ... года рождения, находится на территории Российской Федерации с 26 декабря 2022 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушил требование ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
– рапортом начальника МП Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО2 от 12 апреля 2023 года, согласно которому 12 апреля 2023 года в 12 часов 45 минут в с. Пономаревка был выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, находящимся на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
- письменным объяснением ФИО1 от 12 апреля 2023 года, согласно которому в настоящее время он направляется на автомобиле домой в Кыргызстан, проживал по адресу: ... без регистрации, где был зарегистрирован с 29 сентября 2022 года по 29 декабря 2022 года. В настоящее время срок регистрации истек, продолжает находиться на территории Российской Федерации;
- миграционной картой серии ..., из которой следует, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации с 06 сентября 2022 года до 04 декабря 2022 года;
- уведомлением о регистрации по месту пребывания ФИО1, согласно которому он зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ... до 29 декабря 2022 года.
Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание им вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО3 меры ответственности, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая материальное положение ФИО1 суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и определить способ административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
получатель ИНН <***>, КПП 560201001, ОКТМО 53638422, расчетный счет № <***>, БИК 015354008, Банк получателя отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области г. Оренбург, наименование получателя Отд МВД России по Пономаревскому району, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, КБК 18811601181019000140, УИН 18810256230009463390.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить ФИО1 его обязанность покинуть пределы Российской Федерации не позднее пяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу, а также ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Контроль за административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации возложить на миграционный пункт Отд. МВД России по Пономаревскому району.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Щепина