Дело №
86RS0№-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Селивановой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении периодов в льготный и страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре через Клиентскую службу в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Правопреемником ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре является Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Ответчик Решением об отказе в установлении пенсии № отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии, с учетом изменений, внесенных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии». Ответчиком стаж медицинской деятельности учтен по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 30 лет 08 месяцев 6 дней. Ответчиком не включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, период прохождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 02 года 28 дней, названный период учтен только в страховой стаж; период работы врачом скорой медицинской помощи в МУЗ Городская станция скорой медицинской помощи <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 10 месяцев, исключен из страхового стажа и стажа лечебной деятельности.
Просит обязать ответчика включить период истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить истцу в страховой стаж и в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы врачом скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать Решение ответчика об отказе в установлении пенсии № незаконным, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, доплатить суммы недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, представил письменный отзыв, из которого следует, что оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком учтен при подсчете стажа работы в должностях медицинской деятельности; включение периода военной службы по призыву в стаж медицинской деятельности считает несостоятельным, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует 16 лет 8 месяцев работы в должностях медицинской деятельности в соответствии постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостижением пенсионного возраста с учетом его поэтапного повышения. На ДД.ММ.ГГГГ ответчиком учтен стаж медицинской деятельности 30 лет 8 месяцев 6 дней. Оспариваемые периоды не включены при вынесении решения об отказе в назначении пенсии в соответствующий стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы врачом скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено следующее.
Дата регистрации в качестве застрахованного лица истца – ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовой книжкой истца АТ-V №, справкой бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в названном учреждении на должностях, дающих право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в выписке из индивидуального лицевого счета с указанием на льготный характер работы с начислением заработной платы.
Учитывая, что ответчиком спорный период на основании отзыва на исковое заявление включен в стаж медицинской деятельности, судом отклоняются требования истца о включении периода работы в льготный стаж медицинской деятельности. Требование истца о включении названного периода в страховой стаж судом удовлетворяется.
Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Согласно пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения ФИО2 военной службы, являлись Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.
На основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953 постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" не применяется на территории Российской Федерации.
Служба истца в рядах Советской Армии проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных страховых пенсий работникам здравоохранения.
Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
В силу пункта 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.
На момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, истцом было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ13-118).
При таких обстоятельствах, судом удовлетворяется требование истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом учтенного ответчиком и включенного судом в льготный стаж медицинской деятельности периода военной службы по призыву; с учетом признанного ответчиком периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж лечебной деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 33 года 07 месяцев 4 дня.
Требуемый льготный стаж медицинской деятельности 30 лет выработан истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Расчет стажа судом проверен, ответчиком не оспаривается.
Нормы о поэтапном повышении пенсионного возраста, в соответствии с законом Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах судом удовлетворяются требования истца о признании Решения ответчика об отказе в установлении пенсии № незаконным, обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, доплатить суммы недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении периодов в льготный и страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить ФИО1 истцу в страховой стаж период работы врачом скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать Решение ответчика об отказе в установлении пенсии № незаконным, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, доплатить суммы недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.
Судья подпись О.С.Разина