Решение по делу № 2-3221/2022 от 20.02.2023 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Каргиной М.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО3 обратился в УПФР в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении указанного вида пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, продолжительность страхового стажа определена равной 35 лет 6 месяцев 19 дней.

Одновременно не были учтены в подсчет стажа на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на Орловском участке в Читинском ремонтно-монтажном спецуправлении СТ «Сибцветметэнерго», так как Списком № года в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" (позиция №) поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Со ссылкой на п. 4 Постановления Правительства №516 от 11.07.2002 года отказ мотивирован отсутствием подтверждения факта занятости в течение полного рабочего дня.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в Новоорловском Жилкомхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира слесарей по ремонту котельного оборудования в Новоорловском Жилкомхозе, так как предоставленными доказательствами не подтверждается занятость заявителя в производстве, предусмотренном Списком №.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, ФИО3 просил суд включить в стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО3 ГН. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения в УПФР в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено АО «Сибцветметэнерго».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено УФНС по Забайкальскому краю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ОПФР по Забайкальскому краю на ОСФР по Забайкальскому краю в связи с реорганизацией.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил. Просил суд обязать ОПФР по Забайкальскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица ООО «Сибцветметэнерго», УФНС по Забайкальскому краю в судебное заседание своих представителей не направили, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, причин не явки не сообщили. От представителя ООО «Сибцветметэнерго» поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССТ от 26.01.1991 года №10, в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" (позиция 2140000а-18455) поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 14 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно абзацу 2 и 3 пункта 3 Порядка до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Поскольку по своему смыслу позиция № раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка № 2, предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения для слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, требуется подтверждение занятости работника на производстве, на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики и в должности, поименованной в данном Списке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии истцу было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, продолжительность страхового стажа определена равной 35 лет 6 месяцев 19 дней (т. 1 л.д. 39).

Одновременно не были учтены в подсчет стажа на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на Орловском участке в Читинском ремонтно-монтажном спецуправлении СТ «Сибцветметэнерго», так как Списком № года в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" (позиция 2140000а-18455) поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Со ссылкой на п. 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ отказ мотивирован отсутствием подтверждения факта занятости в течение полного рабочего дня.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в Новоорловском Жилкомхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира слесарей по ремонту котельного оборудования в Новоорловском Жилкомхозе, так как предоставленными доказательствами не подтверждается занятость заявителя в производстве и должности, предусмотренными Списком № года.

При рассмотрении исковых требований судом установлено, что согласно трудовой книжке (т. 1 л.д. 54-61) истца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в Читинское ремонтно-монтажное специализированное управление СТ «Сибцветметэнерго» на Орловский участок слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят переводом в Орловский горно-обогатительный комбинат слесарем 5 разряда по ремонту оборудования центральной котельной на основании зап. №-ст от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в Новоорловский жилкомхоз переводом слесарем по ремонту оборудования котельной по 4 разряду на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту котельного оборудования 5 разряда на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен бригадиром слесарей по ремонту оборудования котельной 6 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту котельного оборудования 5 разряда на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из трудовой книжке не усматривается, что котельная, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, относилась к объектам паросилового хозяйства. Так же отсутствуют доказательства цехового разделения котельной согласно позиции № Списка № (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления и иных).

Обосновывая исковые требования, ФИО3 указывалось, что им фактически осуществлялись должностные обязанности в одной и той же котельной, которая передавалась юридическими лицами и органами местного самоуправления, кроме того, указывалось на принадлежность производства к объектам паросилового хозяйства и наличие на рабочем месте вредных факторов.

Из анализа изложенных выше правовых норм судом установлено, что к юридически значимым обстоятельствам по данному спору является работа истца на производстве – паросиловом хозяйстве. При этом одновременно требуется документальное подтверждение занятости истца в должности слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления в течение полного рабочего дня.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Главного энергетика Министерства цветной металлургии СССР в составе объединения «Сибцветметэнерго» было создано Читинское ремонтно-монтажное специализированное управление (на правах производственной единицы) на базе действующего участка объединения «Сибцветметэнерго». В Читинском ремонтно-монтажном специализированном управлении организован централизованный капитальный ремонт и модернизация энергетического оборудования на предприятиях Минцвета СССС, расположенных в Читинской области.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Сибцветметэнерго» в составе Объединения на базе Орловского, Закамеснкого, Балейского, Кяхтинского, Читинского ремонтных участков создано Читинское ремонтно-монтажное специализированное управление по ремонту, монтажу, модернизации энергетического оборудования на правах производственной единицы.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Читинское ремонтно-монтажное специализированное управление переименовано в Жирикенский филиал АО «Сибцветметэнерго».

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Сибцветметэнерго» в состав АО «Жирикенский молибден» вошло имущество общества, находящееся в <адрес>. Приказано в срок до ДД.ММ.ГГГГ передать по акту здания, сооружения, оборудование, материалы и т.д., архивные и текущие документы по кадрам и т.д. Так же в порядке перевода были переведены сотрудники, находящиеся в <адрес> для дальнейшей работы в АО «Жирикенский молибден» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Сибцветметэнерго» Жирикенский филиал был ликвидирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленным суду доказательствам установлено, что документы по личному составу Читинского ремонтно-монтажного спецуправления СТ «Сибцветметэнерго» на хранение не сданы, в том числе в составе фонда АО «Жирикенский молибден».

Следовательно, суд находит не доказанными доводы истца о работе на объекте паросилового хозяйства. При этом, не смотря на то обстоятельство, что его работа протекала на промышленном предприятии, обеспечивающим ремонт и модернизацию оборудования предприятий цветной металлургии, юридически значимые обстоятельства по делу какими-либо допустимыми и относимыми доказательствами подтверждены не были. Кроме того, не были предоставлен доказательства занятости истца на работах. предусмотренных Списками № в течение полного рабочего дня за периоды после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ ГАЗК – филиала в городском округе «Поселок Агинское» установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зачислен в центральную котельную слесарем по ремонту оборудования 5 разряда с надбавкой 30% Орловского Горно-обогатительного комбината. Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей объектов теплоэнергетического хозяйства коммунально-бытового назначения ОАО «Орловский ГОК» в муниципальную собственность Агинского района на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен переводом в МП «Жилкомхоз» с должности слесаря по ремонту оборудования.

В личной карточке формы Т-2 указано на работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной котельной в должности слесаря по ремонту котельного оборудования 5 разряда. Имеется отметка о прогуле ДД.ММ.ГГГГ.

Из штатных расписаний за 1995 - 1997 годы ОАО «Орловский ГОК» усматривается, что в Центральной котельной отсутствовало какое-либо цеховое деление, были предусмотрены должности машинистов котлов, машинистов топливоподачи, слесарей по ремонту котлового оборудования и иные должности рабочих специальностей.

Согласно сведениям Управления Ростехнадзора по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Орловский ГОК в период с ДД.ММ.ГГГГ эксплуатировал 2 паровых котла ДКВР 20/13 (двухбарабанный, вертикально-водотрубный котел, предназначенный для выработки насыщенного пара посредством сжигания каменного и бурого углей для технологический нужд промышленных предприятий, в системе отопления, вентиляции и горячего водоснабжения) Паровой котел ДКВР 20/13 рег.№ снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ ГАЗК – филиала в городском округе «Поселок Агинское» установлено, что ФИО3 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы администрации Агинского района № был принят в МП «Жилкомхоз» переводом из ОАО Орловский ГОК как работник центральной котельной – слесарь 4 разряда. Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ на основании заседания квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд слесаря котельного оборудования. Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления истцу доначислена компенсация за дополнительный отпуск за период ДД.ММ.ГГГГ как слесарю - ремонтнику за 4 дня. Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на ДД.ММ.ГГГГ. Иные приказы на хранении отсутствуют.

Из перечней рабочих мест и должностей работников МЖЭП «Жилкомхоз», связанных с вредными условиями труда за ДД.ММ.ГГГГ, согласованных с ФГУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Агинском Бурятском автономном округе, так же не усматривается цехового разделения центральной котельной.

Согласно ответу администрации городского поселения «Новоорловск» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что центральная котельная пгт. Новоорловск, расположенная на территории Орловского ГОКа до ДД.ММ.ГГГГ находилась в государственной собственности Российской Федерации, балансодержателем являлся Орловский ГОК, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с приватизацией государственного имущества, котельная в составе иных объектов ЖКХ была передана от Орловского ГОКа в собственность Агинского района, а затем на баланс муниципального предприятия Жилкомхоз п. Новоорловск. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная котельная была единственная в п. Новоорловск и использовалась как в производственных целях, так и для нужд населения.

Согласно постановлению главы администрации Агинского района № от ДД.ММ.ГГГГ на баланс муниципального предприятия Жилкомхоз <адрес> были переданы объекты муниципальной собственности Агинского района, включая здание котельной.

Таким образом, суду не были предоставлены какие-либо допустимые, и достаточные доказательства, что на в котельной <адрес>, в которой осуществлял трудовую деятельность ФИО3, производится преобразование пара в механическую и электрическую энергию. Не представлены доказательства наличия в котельной цехового деления, которое подразумевается на промышленных предприятиях паросилового хозяйства, а так же наличия системы котельного оборудования, производящего пар и горячую воду для производственных целей, приведение в действие паровых машин в системе промышленного предприятия.

Истцом не оспаривалось, что котельная во все спорные периоды работала на отопление и горячее водоснабжения как зданий, сооружений предприятия – работодателя, так и жилого поселка. Впоследствии котельная была передана в муниципальную собственность именно как объект жилищно-коммунального хозяйства.

При этом сам по себе факт выработки котельной пара для подогрева горячей воды и отопления не свидетельствует о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Не опровергает указанный факт и наличие на рабочем месте истца вредных производственных факторов, таких как наличие в воздухе угольной пыли и иных вредных веществ, повышенных температур и т.д.

Соответственно, истцом не было предоставлено доказательств, свидетельствующих о занятости на производстве (паросиловом хозяйстве), прямо предусмотренном Списком №.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии на хранении первичных документов по начислению заработной платы, учета отработанного рабочего времени, суд приходит к выводу о недоказанности ФИО3 его работы в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком №, а в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира слесарей так же не доказанным является факт работы истца в качестве не освобожденного от основной работы бригадира.

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о возложении на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в данной части в удовлетворении иска надлежит отказать.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения в ОСФР по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не имел требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.