Решение по делу № 2-721/2025 от 26.03.2025

Дело № 2-721/2025

УИД 50RS0052-01-2024-013046-54

Решение

Именем Российской Федерации

«26» марта 2024 года город Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Павловой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелковского городского прокурора Московской области к Муниципальному автономному учреждению Дополнительного образования Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка» городского округа Щелково Московской области об обязании устранения нарушений законодательства,

Установил:

Заместитель Щелковского городского прокурора Московской области уточнив исковые требования обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Муниципальному автономному учреждению Дополнительного образования Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка» городского округа Щелково Московской области (далее по тексту – МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка») об обязании устранения нарушений законодательства.

В обоснование иска указал, что городской прокуратурой с привлечением специалистов ОНДиПР по г.о. Щелково УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка» соблюдения требований законодательства в области пожарной безопасности, осуществляющая деятельность в здании по адресу: <адрес> по образованию дополнительному детей и взрослых.

По результатам проверки в деятельности МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка» выявлены нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, в связи, с чем в адрес Администрации г.о. Щелково ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении выявленных нарушений за №.

Кроме того, МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка» по данному факту ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Согласно ответу администрации г.о. Щелково на представление от ДД.ММ.ГГГГ №, выявленные нарушения устранены.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ при повторном выезде с привлечением специалистов ОНДиПР по г.о. Щелково УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области установлено, что нарушения, указанные в вышеуказанном представлении МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка» в полном объеме не устранены, а именно не устранено:

- на объекте защиты ширина лестничных площадок менее ширины марша лестницы (п.4 ст.4, п.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 4.4.3, п. 8.1.5 Свода Правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.4.2 Свода Правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- на объекте защиты в лестничных клетках допускается размещение оборудования, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц (п. 4.4.4 Свода Правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.4.9 Свода Правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

на объекте защиты ширина лестничного марша в зданиях менее 1,2 м (фактическая ширина 1,05 м) (ч.1 ст. 1, ч.4 ст.4, ст.5, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 8.1.5. Свода Правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

на объекте защиты руководитель организации не обеспечивает обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия (п. 95 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ОНДиПР по г.о. Щелково УНДиГТР ГУ МЧС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеизложенного истец просит суд:

- обязать МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, указанных в справке ОНДиПР по г.о. Щелково УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и представлении городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, в здании по адресу: <адрес>, а именно:

на объекте защиты ширина лестничных площадок менее ширины марша лестницы;

на объекте защиты в лестничных клетках допускается размещение оборудования, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц;

на объекте защиты ширина лестничного марша в зданиях менее 1,2 м (фактическая ширина 1,05 м);

Протокольным определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации г.о. Щелково Московской области на надлежащего ответчика Муниципальное автономное учреждение Дополнительного образования Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка» городского округа Щелково Московской области.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены – Администрация г.о. Щелково Московской области, Комитет по образованию г.о. Щелково Московской области.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник Щелковского городского прокурора Московской области Кафизов Т.Ш., требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка» в лице представителя ФИО1 действующей на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что в настоящее время часть нарушений уже устранена, однако некоторые работы, возможно, будет выполнять только по окончании учебного года. Письменный отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела.

Третьи лица – ОНДиПР по г.о. Щелково УНДиПР ГУ МСЧ России по Московской области, Администрация г.о. Щелково Московской области, Комитет по образованию г.о. Щелково Московской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим правовым основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, городской прокуратурой с привлечением специалистов ОНДиПР по г.о. Щелково УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка» соблюдения требований законодательства в области пожарной безопасности, осуществляющая деятельность в здании по адресам: <адрес> по образованию дополнительному детей и взрослых.

По результатам проверки в деятельности МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка» выявлены нарушения требований законодательства в области ~ пожарной безопасности, в связи, с чем в адрес Администрации г.о. Щелково ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении выявленных нарушений за №.

МАУ ДО ДООЦ «Лесная сказка» по данному факту привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Согласно ответу администрации г.о. Щелково на представление от ДД.ММ.ГГГГ №, выявленные нарушения устранены.

На объекте защиты ширина лестничных площадок менее ширины марша лестницы (п.4 ст.4, п.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.3, п. 8.1.5 Свода Правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.4.2 Свода Правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

На объекте защиты в лестничных клетках допускается размещение оборудования, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц (п. 4.4.4 Свода Правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.4.9 Свода Правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

На объекте защиты ширина лестничного марша в зданиях менее 1,2 м (фактическая ширина 1,05 м) (ч.1 ст. 1, ч.4 ст.4, ст.5, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 8.1.5. Свода Правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

На объекте защиты руководитель организации не обеспечивает обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия (п. 95 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ОНДиПР по г.о. Щелково УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В статье 20 Закона № 69-ФЗ указано, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Из изложенного следует, что исполнитель услуги обязан обеспечить соответствие предоставляемых условий, в том числе требованиям пожарной безопасности.

В статье 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» указано, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В связи с изложенным, нарушение вышеперечисленных требований законодательства в области пожарной безопасности может привести к возникновению очага пожара и как следствие причинить вред жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе и детей.

Нарушение вышеперечисленных требований законодательства в области пожарной безопасности представителем ответчика не оспаривалось, напротив, в судебном заседании было установлено, что для устранения нарушений разработана «Дорожная карта» - поэтапный план мероприятий с указанием сроков исполнения, составлены локальные сметные расчеты по видам рабом для устранения выявленных нарушений.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковое заявление Щелковского городского прокурора Московской области к Муниципальному автономному учреждению Дополнительного образования Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка» городского округа Щелково Московской области об обязании устранения нарушений законодательства подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Щелковского городского прокурора Московской области к Муниципальному автономному учреждению Дополнительного образования Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка» городского округа Щелково Московской области об обязании устранения нарушений законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение Дополнительного образования Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка» городского округа Щелково Московской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, указанных в справке ОНДиПР по г.о. Щелково УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и представлении городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, в здании по адресу: <адрес>, а именно:

на объекте защиты ширина лестничных площадок менее ширины марша лестницы (п.4 ст.4, п.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.3, п. 8.1.5 Свода Правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.4.2 Свода Правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

на объекте защиты в лестничных клетках допускается размещение оборудования, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц (п. 4.4.4 Свода Правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.4.9 Свода Правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

на объекте защиты ширина лестничного марша в зданиях менее 1,2 м (фактическая ширина 1,05 м) (ч.1 ст. 1, ч.4 ст.4, ст.5, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 8.1.5. Свода Правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда составлено 31 марта 2025 года.

Судья С.А. Павлова