Дело № 5-1368/2022

УИД: 78RS0006-01-2022-004864-19

г. Санкт-Петербург 12 октября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 304 при участии

переводчика с туркменского языка ФИО1

дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркмения, имеющего среднее образование, не женатого, не имеющего детей, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего не в полной мере, язык на который требуется перевод – туркменский, не имеющего родственников граждан Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 40 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району <адрес> по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО2, который постановлением Кировского районного суда города Санкт-Петербурга по делу № 5-981/2021 от 24 марта 2021 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ. Постановление 24 марта 2021 года вступило в законную силу 18.05.2021, с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» о приостановлении с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с 16.06.2021 по 21.06.2021 ФИО2 был обязан выехать за пределы РФ, с 00 часов 01 минуты 22.06.2021 ФИО2 уклоняется от исполнения административного наказания в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда, до настоящего времени ФИО2 территорию РФ не покинул.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, сообщил, что знал о назначенном наказании, но не выехал, поскольку в случае выезда, ему был бы запрещен въезд на длительное время в Россию, а у него здесь дети и жена – гражданка России. Сообщил, что брак официально не зарегистрирован, а отцом детей в свидетельство о рождении он не вписан. Сообщил, что обращался в военкомат для того, чтобы отправиться в зону специальной военной операции, однако ему сообщили, что без паспорта принять его добровольцем не могут. В связи с чем ФИО2 обращался в отдел полиции с заявлением об утрате паспорта, чтобы затем его восстановить. Для отправления в зону СВО им уже приобретена амуниция и он начал проходить медицинские комиссии. Задержали его на улице, когда он шел недалеко от дома. Просил не назначать выдворение и дать возможность пойти в вооруженные силы.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно подпункту «в» пункта 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановлено приостановить на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 019993 от 12.10.2022, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, с разъяснением ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, при участии переводчика, протокол переведен ФИО2 на родной язык устно. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

Суд полагает возможным признать технической опиской в протоколе об административном правонарушении год задержания ФИО2 ошибочно указанный как «2021», поскольку из рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения годом задержания является «2022», и признать технической опиской, что ФИО2 привлекался по ч.3.1 ст. 18.3 КоАП РФ, поскольку из материалов дела следует, что он привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

- рапортом ст. УУП 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербургу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 40 мин. по <адрес> выявлен ФИО2 в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ;

- копией постановления судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга 24 марта 2021 года, вступившее в законную силу 18.05.2021, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации;

- справочно-учетными материалами, из которых усматривается последняя дата въезда ФИО2 на территорию Российской Федерации 26.08.2011, сведений о выезде из Российской Федерации и о въезде в Российскую Федерацию после этой даты из материалов не усматривается.

Исследованные судом вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ. У суда не имеется оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, составленных сотрудниками полиции.

Судом достоверно установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Так, постановление Кировского районного суда Санкт-Петербурга 24 марта 2021 года о назначении ФИО2 данного вида наказания вступило в законную силу 18.05.2021.

Суд полагает необходимым изменить дату, указанную в протоколе об административном правонарушении, с которой ФИО2 уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения, с учетом положений ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Учитывая, что постановление вступило в законную силу 18.05.2021, в связи с Указом Президента Российской Федерации, от 18.04.2020 № 274 срок добровольного выезда был приостановлен до 15.06.2021 включительно, ФИО2 был обязан покинуть территорию Российской Федерации в срок до 00 часов 01 минуты 22.06.2021 (поскольку последним днем добровольного выезда являлось 20.06.2021, которое выпало на воскресение, в связи с чем последним днем добровольного выезда в целях исполнения постановления явилось 21.06.2021), однако от исполнения данной обязанности уклонился, до настоящего времени территорию РФ не покинул.

Несмотря на обязанность, возникающую у иностранного гражданина, покинуть пределы Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления суда о его выдворении, правонарушение в виде уклонения от исполнения возложенной на иностранного гражданина обязанности, является длящимся, в связи с чем сроки давности привлечения к административной ответственности исчисляются с момента выявления правонарушения.

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Учитывая характер совершенного ФИО2 правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ, учитывая положения ч. 2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку ранее назначенное ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, было им проигнорировано, должным образом не исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.25 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Туркменистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: <адрес>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 014030106, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 40339000, УИН 18880478220060199933, наименование платежа - административный штраф 31 отдел полиции.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ф.В. Костин