УИД40RS0001-01-2023-011710-15

Дело №2-1-10976/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Панюшкиной О.П.

при секретаре Бурлаку Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 7 ноября 2023 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление №1» о возложении обязанности исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

5 октября 2023 года Государственная жилищная инспекция Калужской области (далее по тексту ГЖИ Калужской области) обратилась в суд с иском к ООО «РСУ №1», просила обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании № 574-пр от 15 ноября 2022, а именно: произвести работы по восстановлению листов шифера и устранению просветов на чердаке над квартирой <адрес>, по остеклению слухового окна над спальной комнатой квартиры № указанного дома, по устранению над лестничной клеткой на чердаке просвета в месте примыкания кровли к фасаду. Произвести работы по устранению причин образования следов протечки с кровли на потолке в спальной комнате, по устранению причин образования желтых следов от протечек с кровли на стене над окном и в углу справа от окна в квартире №

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

В соответствии со статьей 233 ГПК Российской Федерации гражданское дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 2 ноября 2022 года в ГЖИ Калужской области поступило обращение гражданина ФИО1, проживающего в квартире <адрес>

9 ноября 2022 года истцом проведено выездное обследование с целью проверки обращения, 15 ноября 2022 года проведено техническое обследование состояния жилого дома указанного выше.

В ходе проведения обследований инспекцией выявлены следующие нарушения:

над входом в подъезд №2 наличие разрушения штукатурного слоя фасада, локальное разрушение шлакоблоков станы фасада, что является нарушением пунктов 4.2.3.1; 4.2.3.2; 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя №170 от 27 сентября 2003 года; части 1 пункта 9 минимального перечня услуг и работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290; подпунктов а, б, г пункта 10, подпункта а пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491;

на деревянном карнизе над входом в подъезд №2 и над квартирой 12 наличие локального гниения карнизных досок, локальное отсутствие деревянных досок карниза, что является нарушением пункта 4.6.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя №170 от 27 сентября 2003 года, части 1 пункта 7 минимального перечня услуг и работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290, подпунктов а, б, г пункта 10, подпункта а пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491;

на чердаке над квартирой 12 в листах шифера наличие отверстий, один лист шифера сдвинут – наличие просвета, над спальной комнатой квартиры 12 слуховое окно не остеклено, над лестничной клеткой на чердаке наличие просвета в месте примыкания кровли по фасаду. В квартире 12 в спальной комнате на потолке наличие следов от протечки с кровли, что является нарушением пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя №170 от 27 сентября 2003 года; части 1 пункта 7 минимального перечня услуг и работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290; подпунктов а, б, г пункта 10, подпункта а пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.

Указанные нарушения зафиксированы в акте выездного обследования без номера от 9 ноября 2022 года, в акте проверки эксплуатационного состояния объекта № 567-эс от 15 ноября 2022 года, а также в акте инспекционного визита № 162 от 15 ноября 2022 года.

Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по указанному адресу осуществляет ответчик на основании договора №01/09/20 от 9 сентября 2020 года и лицензии №248 от 19 декабря 2019 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ответчику выдано предписание № 574-пр от 15 ноября 2022 года со сроком устранения нарушений до 15 мая 2023 года.

Данное предписание было направлено в адрес ответчика письмом исх. № К-5007/1/22-ЛП от 15 ноября 2022 года.

Согласно части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора инспекцией может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон № 99-ФЗ) должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано инспекцией в пределах предоставленных ей законодательством полномочий.

Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013года № 416 (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 вышеуказанных Правил, управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

Из пункта 11 Правил № 491 следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, что следует из пункта 42 Правил № 491.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда « (далее – Правила №170) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно Правилам №170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.

Пунктом 2 указанного выше постановления Правительства Российской Федерации № 290 установлено, что оно вместе с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме применяется к правоотношениям, вытекающим из договором управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Из материалов дела также следует, что 10 мая 2023 года в инспекцию поступило ходатайство ответчика о продлении срока исполнения работ по предписанию до 28 сентября 2023 года.

Решением инспекции №103 от 12 мая 2023 года срок исполнения предписания был изменен на 22 июня 2023 года.

26 июня 2023 года при проведении мониторинга исполнения предписания, а также 12 июля 2023 года при проверке исполнения предписания установлено, что предписание №574-пр от 15 ноября 2022 года исполнено частично.

Данный факт подтвержден актом выездного обследования от 26 июня 2023 года и актом проверки №166-пп от 12 июля 2023 года, актом инспекционного визита № от 12 июля 2023 года.

Принимая во внимание, что предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан, а ответчиком не принимаются меры по его полному исполнению, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом характера разрешенного спора, объема работ по исполнению предписания, суд считает возможным установить срок исполнения ответчиком предписания в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу.

В силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление №1» (ОГРН <***> ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Калужской области № 574-пр от 15 ноября 2022 года по адресу: <адрес>, а именно: произвести работы по восстановлению листов шифера и устранению просветов на чердаке над квартирой №, по остеклению слухового окна над спальной комнатой квартиры №, по устранению над лестничной клеткой на чердаке просвета в месте примыкания кровли к фасаду. Произвести работы по устранению причин образования следов протечки с кровли на потолке в спальной комнате, по устранению причин образования желтых следов от протечек с кровли на стене над окном и в углу справа от окна в квартире 12.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление №1» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Калужский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий