Гражданское дело № 2-1304/2023
УИД 68RS0002-01-2023-001178-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Словесновой А.А.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Тамбова Тамбовской области к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
11.03.2022г. в Департамент государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области поступил материал проверки КУСП *** от 01.03.2022г. по обращению гражданина ФИО4 по вопросу сноса стен в жилом помещении ***.
23.03.2022г. Департаментом государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области в отношении собственника жилого помещения *** – ФИО1 было проведено контрольно-надзорное мероприятие (инспекционный визит) на предмет перепланировки принадлежащего ей жилого помещения.
В ходе инспекционного визита факт самовольной перепланировки жилого помещения подтвердился и установлено, что в квартире №*** многоквартирного дома по адресу: ***, проведены ремонтные работы по замене линолеума и напольной плитки, демонтированы перегородки между кухней и коридором, несущие конструкции при этом не затронуты.
Ввиду установленных обстоятельств собственнику жилого помещения ФИО1 было выдано предписание *** от 01.04.2022г. об устранении имеющихся нарушений в срок до 01.07.2022г., который 11.07.2022г. по ее ходатайству был продлен до 30.12.2022г.
Однако в установленный срок ФИО1 в Департамент (в настоящее время Министерство) об исполнении предписания не сообщила, в связи с чем 16.02.2023г. в ее адрес Комитетом градостроительства и землепользования администрации города Тамбова было направлено претензионное письмо о необходимости в течение 30 рабочих дней привести помещение в прежнее состояние.
Указанные требование ответчиком выполнены не были, в связи с чем администрация города Тамбова просит обязать ФИО1 в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальное состояние.
В отзыве на исковое заявление администрации города Тамбова Министерство государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области указало об обоснованности заявленных требований, приведя доводы, аналогичные доводам истца.
В судебном заседании представитель истца администрации города Тамбова по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании факт самовольной перепланировки принадлежащего ей жилого помещения не оспаривала, однако пояснила, что устранить нарушения в требуемый истцом срок для нее затруднительно, обязалась до наступления нового года привести жилое помещение в прежнее состояние.
Представитель третьего лица Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В статье 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст.12 ГК РФ, также содержащей указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Более подробно понятие переоборудования (переустройства) раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003г. N170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с требованиями ч.5 и ч.6 ст.26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 указанной статьи).
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***, кадастровый номер ***, общей площадью 34,3 кв.м.
11.03.2022г. в Департамент государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области поступил материал проверки КУСП *** по обращению ФИО4 по факту незаконной перепланировки квартиры по адресу: ***.
01.04.2022г. Департаментом государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области в отношении ФИО1 было проведено контрольно-надзорное мероприятие (инспекционный визит) на предмет перепланировки принадлежащего ей жилого помещения.
Согласно акту инспекционного визита *** от 01.04.2022г. установлено, что в квартире №*** многоквартирного дома по адресу: ***, проведены ремонтные работы по замене линолеума и напольной плитки, демонтированы перегородки между кухней и коридором, несущие конструкции не затронуты.
При этом разрешение на произведенные перепланировку и переустройство квартиры ФИО1 не выдавалось.
01.04.2022г. ФИО1 было выдано предписание *** от 01.04.2022г. об устранении имеющихся нарушений в срок до 01.07.2022г., а именно в установленном жилищным законодательством порядке узаконить самовольно выполненную перепланировку жилого помещения, выразившуюся в демонтаже ненесущих комнатных перегородок между комнатой и кухней и коридором или привести жилое помещение в прежнее состояние, согласно проектной документации.
Кроме того, постановлением Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 28.04.2022г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000,00 руб.
11.07.2022г. срок исполнения предписания *** от 01.04.2022г. ФИО1 продлен по ее ходатайству до 30.12.2022г.
Однако в установленный срок ФИО1 предписание не исполнила, в Министерство государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области об исполнении предписания не сообщила, в связи с чем 16.02.2023г. в ее адрес Комитетом градостроительства и землепользования администрации города Тамбова было направлено претензионное письмо о необходимости в течение 30 рабочих дней привести помещение в прежнее состояние.
Указанные требование ответчиком также выполнено не было, в связи с чем администрация города Тамбова была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.
Принятые в отношении ФИО1 акты в установленном законом порядке ею оспорены не были, выданное предписание до настоящего времени не исполнено, перепланированная (переустроенная) квартира в прежнее состояние не приведена.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22).
Поскольку разрешение на переустройство и перепланировку квартиры, выразившихся в демонтаже перегородок между комнатой и кухней и коридором, ФИО1 получено не было, исковые требования администрации города Тамбова о возложении на ответчика обязанности привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальное состояние являются законными и обоснованными.
Вместе с тем, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению с возложением на ответчика обязанности привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение по адресу: ***, в первоначальное состояние согласно проектной документации, а именно, восстановить не несущие перегородки между кухней и коридором, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку запрашиваемый администрацией города Тамбова срок для исполнения решения суда по вопросу восстановления межкомнатных перегородок в течении 10 дней суд полагает неразумным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Тамбов в сумме300,00 руб., от которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Тамбова Тамбовской области удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 (*** года рождения, паспорт ***) привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение по адресу: *** ***, с кадастровым номером ***, в первоначальное состояние согласно проектной документации, а именно монтаже (восстановлению) ненесущих комнатных перегородок между комнатой и кухней и коридором, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 (*** года рождения, паспорт *** ***) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ *** в размере 300,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья А.А. Словеснова
Решение принято в окончательной форме 27.07.2023г.
Судья А.А. Словеснова