Дело № 12-1874/2023
78MS0124-01-2023-003228-24
РЕШЕНИЕ
Санкт- Петербург 12 декабря 2023 года
Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №126 Санкт-Петербурга от 09 октября 2023 года, которым
ФИО1, <данные изъяты>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №126 Санкт-Петербурга от 09 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обосновании жалобы указывает, что штраф был лично оплачен через ПАО Сбербанка 02.06.2023 года. Кроме того, о рассмотрении дела в мировом участке извещен не был.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание явился, жалобу поддержал в полном объеме. Пояснил, что штраф оплатил своевременно, что подтверждается выпиской ПАО «Сбербанк», оплачивал через Сбербанк-онлайн. Не смог представить мировому судье подтверждение оплаты штрафа, поскольку о дате проведения судебного заседания не знал, никаких извещений не получал.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с положением ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений
В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 21.07.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: г. <адрес>, ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 3 000 руб. по постановлению от 03.05.2023 №, вступившему в законную силу 21.05.2023, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из текста обжалуемого постановления, оно вынесено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, поскольку последний надлежащим образом извещен дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Между тем с данными выводами суд согласиться не может ввиду нижеследующего.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу положений ч. 1, 2, 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.
В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Из материалов дела усматривается, что о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещался посредством направления телеграммы по адресу: <...>. Вместе с тем, материалы дела не содержат обратного уведомления от телеграфа о получении телеграммы ФИО1 Кроме того, в материалах дела представлена телефонограмма от 06 октября 2023 года, согласно которой по телефонограмме от 04.10.2023 года отчет не поступал.
Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы доводы о ненадлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела нашли свое подтверждение.
Вышеуказанное нарушение как следствие повлекло нарушение прав лица на участие при рассмотрении дела, а также положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и безусловно свидетельствует о нарушении прав и законных интересов ФИО1, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Кроме того, ФИО1 в подтверждение оплаты наложенного по постановлению штрафа представлено подтверждение платежа ПАО Сбербанк, из которой следует, что 01 июня 2023 года оплачен штраф в размере 3 000 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа, указанные в подтверждении соответствуют реквизитам, указанным в постановлении Комитета по транспорту № от 03 мая 2023 года.
Принимая во внимание, что ФИО1 своевременно оплатил административный штраф, назначенный постановлением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от 03 мая 2023 года, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует.
Согласно п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
На основании изложенного постановление и.о.мирового судьи судебного участка №126 Санкт-Петербурга от 09 октября 2023 года не может быть признано законным и подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №126 Санкт-Петербурга от 09 октября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ в 3 Кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Ю.В. Коновалова