Дело № 5-40/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Мегион 13 февраля 2023 г.

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Медведев С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего фактически по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>,

УСТАНОВИЛ

13.02.2023 в 10 часов 00 минут в городе Мегион Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в кабинете № 7 ОВМ ОМВД России по городу Мегиону, по адресу: улица Свободы, дом 40/1, при проверке документов выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно 17.12.2022 прибыл в Российскую Федерацию и по настоящее время находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, факт совершения при указанных обстоятельствах правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, судья исследовал письменные доказательства по делу:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапорт инспектора ОВМ ОМВД России по городу Мегиону ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам выявленного правонарушения;

- письменные признательные объяснения ФИО1 от 13.02.2023;

- заявление ФИО1 о владении русским языком;

- копию миграционной карты, удостоверения личности гражданина Республики Казахстан на имя ФИО1

- данные о гражданине «Территория», СПО «Мирант-1» в отношении ФИО1

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующему.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16.12.2010 № 1680-О-О, от 29.09.2011 № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений.

В силу требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствием у указанного гражданина места жительства.

При этом под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 данного Федерального закона).

Приведенные выше требования закона гражданином Республики Казахстан ФИО1 были нарушены, что подтверждается представленными по делу доказательствами, в том числе пояснениями самого ФИО1

Действия ФИО1 при установленных обстоятельствах образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя обстоятельств, и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате: Получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД_ФКУ_ФКУЗ) ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 007162163, ОКТМО 71873000, КБК 18811601181019000140, счет №40102810245370000007, Банк: РКЦ город Ханты-Мансийск, УИН18891869990115938211.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев