Решение по делу № 2-746/2023 от 09.02.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 09 февраля 2023 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к отделению ФИО6 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов в специальный трудовой стаж, досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Мытищинский городской суд с иском, к отделению ФИО7 Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, с учетом уточненных требований о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в стаж работы, как работы в районах Крайнего Севера период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении охотничье – промыслового хозяйства при Магаданском Облисполкоме; как работы в местности, приравненной к Крайнему Северу периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Амурском коопзверопромхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнебуреинском коопзверопромхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском на Амуре коопзверопромхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Солнечном коопзевропромхозе <адрес>; назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, при этом ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж указанные периоды трудовой деятельности.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Пункт 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ предусматривает назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Решением Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> истцу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера.

При этом, при исчислении трудового стажа истицу не были включены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении охотничье – промыслового хозяйства при Магаданском Облисполкоме – нет основания выдачи справки, в составе архивных документов документы по личному составу отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Амурском коопзверопромхозе <адрес> – в расчетных ведомостях ответчик не значится; также к зачету не приняты иные спорные периоды. Стаж работы в районах Крайнего Севера составил 3 года 9 месяцев 13 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона №400-ФЗ определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которого, при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального загона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Статьей 11 данного постановления определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Из копии трудовой книжки ФИО2 следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охотоведа в управлении охотничье – промыслового хозяйства при Магаданском Облисполкоме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности промыслового рабочего в Амурском коопзверопромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнебуреинском коопзверопромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском Горкоопторге; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском на Амуре коопзверопромхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Солнечном коопзевропромхозе <адрес>.

Из данных о стаже, оспариваемом решении следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении охотничье – промыслового хозяйства при Магаданском Облисполкоме таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении охотничье – промыслового хозяйства при Магаданском Облисполкоме уже включены как работа в условиях Крайнего Севера. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнебуреинском коопзверопромхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском на Амуре коопзверопромхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены как работа в местности, приравненной к Крайнему Северу. Учитывая, что повторное включение не предусмотрено действующим законодательством, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно справке № Т-4 рэ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без оплаты, таким образом, данный период не подлежит включению как работа в условиях Крайнего Севера.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности охотоведа Ягодинского, <адрес>ов Управления Охотничье – промыслового хозяйства при <адрес>.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО3 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" к районам крайнего севера относится <адрес>.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Амурском коопзверопромхозе <адрес>; местом нахождения Амурского коопзверопромхоза является <адрес> края, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Верхнебуреинский коопзверопромхоз находился по адресу: <адрес>, который отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из справок от ДД.ММ.ГГГГ № л.с., от ДД.ММ.ГГГГ № Т-285, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Комсомольское ГОРПО является правопреемником Комсомольского – на – ФИО4, коопзвероохотпром «Комсомольский», Комсомольский коопзверопромхоз данные организации находились в городе Комсомольске – на – <адрес>, кооперативное охотничье – промысловое производственное предприятие «Солнечный» располагалось на территории <адрес>. Данные местности приравнены к районам Крайнего Севера.

Таким образом, требования истца в части включения в стаж работы ФИО2, как работы в районах Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в управлении охотничье – промыслового хозяйства при Магаданском Облисполкоме; как работы в местности, приравненной к Крайнему Северу периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Амурском коопзверопромхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнебуреинском коопзверопромхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Солнечном коопзевропромхозе <адрес> подлежат удовлетворению.

На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, стаж работы ФИО2 в района Крайнего Севера составил 11 лет 6 месяцев 8 дней (3 года 9 месяцев 13 дней + 6 месяцев 19 дней + 1 день + (местность приравненная к Крайнему Северу 1 месяц 1 день + 4 дня + 3 месяца 6 дней + 2 года 2 месяца + 3 месяца 29 дней + 7 месяцев 29 дней + 1 месяц 14 дней + 5 лет 10 месяцев 5 дней), в связи с чем требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к отделению ФИО8 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов в специальный трудовой стаж, досрочном назначении страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать отделению ФИО9 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы ФИО2 как работы в районах Крайнего Севера периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в управлении охотничье – промыслового хозяйства при Магаданском Облисполкоме;

как работы в местности, приравненной к Крайнему Северу периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Амурском коопзверопромхозе <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнебуреинском коопзверопромхозе <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Солнечном коопзевропромхозе <адрес>.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в удовлетворении требований об обязании ФИО10 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы как работы в районах Крайнего Севера периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении охотничье – промыслового хозяйства при Магаданском Облисполкоме - отказать

как работы в местности, приравненной к Крайнему Северу периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнебуреинском коопзверопромхозе <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском на Амуре коопзверопромхозе <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Д.А. Слободянюк