Дело № 2а-91/2020 (2а-1527/2019)

59RS0044-01-2019-002420-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 20230г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Леконцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Пермскому краю об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1,

установил:

.... в Чусовской городской суд поступило заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Пермскому краю об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из заявления следует, что Межрайонной ИФНС №14 по Пермскому краю в отношении должника ФИО1 вынесено постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от .... ... в сумме ... Отделом судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство ..... Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительно документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Просят установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Пермскому краю просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном ходатайстве указали, что задолженность не уплачена, настаивают на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления извещена, почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения, что не препятствует разрешению дела по существу.

Судебный пристав-исполнитель просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.На основании статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе поставить на разрешение суда вопрос о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта.

Из материалов дела следует, что в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №14 по Пермскому краю в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от .... ..., общая сумма задолженности составила ... (л.д. 5). На основании указанного постановления отделом судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю .... возбуждено исполнительное производство ...

В представленном суду исполнительном производстве отсутствуют сведения о направлении, вручении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем представлена информация, что документы, подтверждающие получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства, отсутствуют.

Как следует из положений статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение конституционного права на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом N 229-ФЗ (часть 1 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку отсутствуют сведения о том, что должник извещался о возбуждении исполнительного производства, невозможно сделать вывод о том, что он уклоняется от исполнения требований исполнительного документа без уважительных причин, в том числе определить срок, в течение которого должник вправе добровольно удовлетворить требования исполнительного документа, не представляется возможным.

На основании изложенного заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Е.А. Шакирзянова