Дело № 2а-380/2022
УИД 60RS0005-01-2022-000833-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 августа 2022 года г. Великие Луки Псковской области
Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Крипайтис Н.А., при секретаре судебного заседания Корабухиной С.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности.
В обоснование требований указано, что индивидуальный предприниматель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве страхователя Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, который обязан представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета страхователя. Однако отчётность по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ИП ФИО1 в установленный законом срок не представил. Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 24.06.2022 за ИП ФИО1 образовалась задолженность в виде штрафа в размере 6000 рублей. Решением отделения фонда от 19.11.2007 административный ответчик привлечен к административной ответственности за нарушение сроков предоставления расчетной ведомости к наказанию в виде штрафа на сумму 1000 рублей. 19.11.2007 в адрес ФИО1 направлено требование № о необходимости добровольной уплаты штрафа в срок до 18.12.2007. Решением отделения фонда от 20.05.2009 административный ответчик привлечен к административной ответственности за нарушение сроков предоставления расчетной ведомости к наказанию в виде штрафа на сумму 5000 рублей. 09.06.2009 в адрес ФИО1 направлено требование № о необходимости добровольной уплаты штрафа в срок до 25.06.2009. До настоящего времени задолженность по штрафу в размере 6000 рублей ФИО1 не погашена.
Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу в размере 6000 рублей за непредставление в установленный законом срок отчетность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Одновременно с подачей административного иска, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование уважительности причины пропуска срока указано на большую загруженность и малым количеством работников отделения Фонда.
Представитель административного истца - Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, поддерживает заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против восстановления административному истцу срока обращения в суд с административным иском.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 26.6, Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Таким образом, административной иск о взыскании с ФИО1 штрафа за непредставление в установленный законом срок отчетности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний должен быть подан в суд общей юрисдикции Государственным учреждением - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование № от 09.06.2009 об уплате штрафа было направлено ФИО1, было предложено погасить задолженность в срок до 25.06.2009.
Государственное учреждение - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации должно было обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности до 25.01.2010, однако, обратилось в суд лишь 16.07.2022. Таким образом, срок подачи административного искового заявления административным истцом пропущен.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском. Однако, суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, так как не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи административного искового заявления, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим иском. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным. Довод административного истца о пропуске срока в связи с большой загруженностью и малым количеством работников не может быть принят судом во внимание в качестве уважительной причины.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не имеется.
В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено 02.08.2022.
Судья подпись Н.А.Крипайтис
Копия верна Судья: Н.А.Крипайтис