Решение по делу № 2-175/2025 от 12.03.2025

№ 2-175/2025

56RS0030-01-2024-004624-49

Решение

именем Российской Федерации

г. Оренбург 12 марта 2025 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Кильдяшевой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Зиненко Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о выплате досрочной пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области указывая, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик указал, что по предоставленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты> (требуемый стаж в возрасте 50 лет – 10 лет), страховой стаж составляет <данные изъяты> (требуется 20 лет).

Он (истец) с указанным решением не согласен по следующим основаниям. По независящим от него причинам <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были переданы соответствующие документы, подтверждающие льготный стаж его работы в пенсионные органы.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в связи с этим не засчитал ему (истцу) следующие периоды в стаж, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) за работу учеником <данные изъяты>, <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>», указав, что в справке, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № от ООО «<данные изъяты>»имеются сведения, что с ДД.ММ.ГГГГ установлен допустимый (2) класс условий труда. В остальной части незасчитанного стажа ДД.ММ.ГГГГ в командировках спора нет.

ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ООО «<данные изъяты>», а в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме присоединения к ООО «<данные изъяты>».

Пенсионным органом принят к зачету в льготный стаж период работы <адрес> <данные изъяты> где он (истец) выполнял те же обязанности что и в ООО «<данные изъяты>».

Несоответствие названия структурного подразделения, в котором он (истец) работал, наименованию учреждения, указанного в списке, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов его работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии.

В связи с этим вышеуказанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Поскольку право истца на пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» возникло со дня исполнения ему (истцу) 50 лет, то необходимо назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточнения исковых требований просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в части незачета в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Руссоль» в должности <данные изъяты>, обязать назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Истец, представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

Из содержания письменного отзыва представителя ООО «<данные изъяты>» следует, что ООО «<данные изъяты>» выдана истцу справка от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащая информацию о трудовом стаже работника. ФИО2 работал в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности <данные изъяты>. Отчет о проведении специальной оценке условий труда устанавливает по специальности <данные изъяты> класс условий труда – допустимый (2). Управлением ПФ в г. Оренбурге отказано в постановке на учет ООО «<данные изъяты>», как страхователя, имеющие рабочие места, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается). Основанием для отказа послужило то, что в ОАО «<данные изъяты>» предусмотрена <данные изъяты> служба, что не соответствует наименованию, указанному в Списке. В ДД.ММ.ГГГГг. ООО «<данные изъяты>» обращалось в Пенсионный фонд РФ, Министерство здравоохранения и социального развития РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ по вопросу установления тождества наименования «<данные изъяты>» наименованию «<данные изъяты> часть» в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В установлении тождества было отказано. Также направлялась жалоба Председателю Правительства РФ на бездействие органов государственной власти по разрешению вопроса о тождестве наименования профессий. Данный вопрос государственными органами не был решен. ООО «<данные изъяты>» является коммерческим промышленным предприятием, никакому органу государственной власти оно не подведомственно. Пенсионный фонд РФ с ДД.ММ.ГГГГ не принимает от ООО «<данные изъяты>» документы с указанием кода льготных условий труда из-за отсутствия тождества наименования «<данные изъяты>» наименованию «<данные изъяты>», а также наименование отдельных профессий и должностей работников службы.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дне и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела суд приходит к нижеследующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление № 665).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки работ и профессий, утвержденных Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

Кодом № в подразделе 5 «<данные изъяты> части (станции)» раздела 1 «<данные изъяты>» вышеуказанного Списка № предусмотрена должность «<данные изъяты>».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5 Правил №).

В силу п. 15 Правил № при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список № 1), - за 9 месяцев.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <данные изъяты> службе, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> взводе, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> взводе отдела <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>».

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды не засчитаны. В качестве основания указано, что согласно справке, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>», имеются сведения, что с ДД.ММ.ГГГГ установлен допустимый (2) класс условий труда. В связи с чем, указанные периоды работы не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» преобразовано в ООО «<данные изъяты>», в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме присоединения к ООО <данные изъяты>

Пенсионным органом приняты к зачету в льготный стаж периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> <данные изъяты> ФГУП «<данные изъяты> часть». Продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, указанным решением пенсионного органа в льготный стаж истцу засчитан период ДД.ММ.ГГГГ

Не засчитаны следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <данные изъяты> службе, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> взводе, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> взводе отдела <данные изъяты>, <данные изъяты> в ООО «Руссоль». Не засчитано <данные изъяты>.

Основанием для отказа в зачете вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, явилось представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета без кода льготной позиции.

Согласно информационному письму директора ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя», п. 12 «Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» на предприятии было создано собственное профессиональное формирование, которому присвоено наименование «<данные изъяты> служба ОАО «<данные изъяты>». Данное формирование укомплектовано отделениями <данные изъяты>, аттестованных в качестве спасателей, которые выполняют те же функции, которые ранее выполнял «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. В соответствии с п. 7 ст. 25 ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» спасатели имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

В организационную структуру <данные изъяты> службы входит <данные изъяты>

В материалах дела имеется сведения, что ФИО2 в спорные периоды работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> службе (взводе), то есть на работе, дающей право на льготную пенсию по п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

<данные изъяты> пункт обслуживает <данные изъяты> находящийся в эксплуатации ООО «<данные изъяты>».

Обслуживаемое пунктом предприятия является опасным по прорыву воды в подземные горные выработки, работа на вышеуказанной должности является действительно подземной с полным рабочим днем и полной рабочей неделей и предусмотрена Списком № (подраздел 5 раздела 1 «<данные изъяты>»). Шифр профессии <данные изъяты> – №

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в ООО «<данные изъяты>» полный рабочий день: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> отчета от ДД.ММ.ГГГГ присвоен класс 2.0. по результатам проведения условий труда приказ № ДД.ММ.ГГГГ завершена аттестация рабочего места по условиям труда.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорные периоды ФИО2 в <данные изъяты> службе, взводе полный рабочий день в должности <данные изъяты>, которая предусмотрена как Списком № (п. 5 "<данные изъяты> части (станции)" раздела "<данные изъяты>", коды №), так и Списком № (раздел 2 "<данные изъяты> части, обслуживающие <данные изъяты>").

Суд считает установленным факт выполнения истцом своих должностных обязанностей полный рабочий день, полную рабочую неделю на подземных работах при выполнении аварийно-спасательных работ. Сведения о периоде трудовой деятельности истца подтверждены трудовой книжкой установленного образца, неточностей или неясностей записи трудовая книжка не содержат, при этом спорный период работы подтвержден справками, уточняющий характер его работы.

Несоответствие названия структурного подразделения, в котором работал истец, наименованию учреждения, указанного в Списке, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов его работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Поэтому вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право истца на пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона возникло со дня исполнения ему возраста <данные изъяты> суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части возложения на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области обязанности назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о выплате досрочной пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной страховой пенсии по старости в части незачета в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж, дающий ФИО2 , право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 , с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.04.2025.

Судья Кильдяшева С.Ю.