УИД 23RS0024-01-2023-002239-86
К делу №2-2040/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 г. Крымский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,
при секретаре Щербатовой Н.А.,
с участием помощника Крымского межрайонного прокурора Малковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора Шварц К.Ю. к ИП ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Крымский межрайонный прокурор Шварц К.Ю. обратился в суд с иском к ИП ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ,
Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов отдела государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Новороссийский» и специалиста территориального отдела Управления Роспотребназора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г.Горяий Ключ, проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемилогического законодательства ИП ФИО1 (убой сельскохозяйственных животных) ОГРНИП: <***> от 24.05.2021 ИНН : <***>, фактический адрес места осуществления деятельности ИП ФИО1(Крымский район ст. Троицкая д. «БОИНЯ ИП ФИО2», а/д Крымск- Славянск-на-Кубани 25 км + 700 м слева).
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на момент проверки ИП ФИО1 имеет следующие виды экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: 10.11.1 производство мяса в охлажденном виде, 10.11.2. - производство пищевых субпродуктов в охлажденном виде, 10.11.3 - производство мяса и пищевых субпродуктов в замороженном виде, 47.22 - торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах, 47.81- торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52- ФЗ) пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии со ст. 32 Закон № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания такой продукции.
В соответствии со ст.14-15 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» планировка производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать определенным требованиям, в том числе: защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых; поверхности полов должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, быть доступными для проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, а также их надлежащего дренажа.
В процессе производства (изготовления) пищевой продукции должны использоваться технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с пищевой продукцией, которые: имеют конструктивные и эксплуатационные характеристики, обеспечивающие производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей настоящему техническому регламенту и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; дают возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию; изготовлены из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией; рабочие поверхности технологического оборудования и инвентаря, контактирующие с пищевой продукцией, должны быть выполненными из неабсорбирующих материалов.
Согласно п. 6 ст. 11 ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, должен проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена ТС.
При этом п. 3 ст. 34 Закона № 52-ФЗ налагает на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанность по обеспечению условий, необходимых для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
В соответствии с п. 6 указанной статьи порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определен положениями Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее - Приказ № 302н).
Согласно п. 2, 4 приложения 3 к Приказу № 302н, обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в целях выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников в целях охраны здоровья населения.
По результатам проведенной проверки в деятельности ИП ФИО1 установлено следующие нарушения
-в цеху где происходит убой и разделка туш убойных животных в напольном покрытии имеются выбоины, отсутствует часть напольного покрытия (плитки), что препятствует должному проведению мытья и дезинфекции полов в производственном помещении, протекает кровля, осыпается штукатурка со стен, что является нарушением ст.14.п.5,п.п.1,2,3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; стены производственных помещений имеют явные признаки загрязнений и нуждаются в мойке в нарушение п. 1, п. 5 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; в нарушение п.1 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не приняты меры по защите от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых, в окнах разбиты стекла; оборудование в производственном цеху имеет следы ржавчины и коррозии металла, что приводит к загрязнению продукции в нарушение п. 1 ст. 14, п.1, 3 ст. 15, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; работники бойни не прошли медицинский осмотр: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, документы о прохождении медицинского осмотра не представлены в нарушение п. 1.5. СП 2.3.6.3668-20; не представлены документы о проведении дератизации в производственных помещениях в нарушение ст.10 п.3 п.п.8-10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; отсутствуют дезинфицирующие средства в нарушение п.п.7 п.З ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п. 10.7 СП 2.3.6.3668-20; отсутствует спецодежда и средства индивидуальной защиты в нарушение п. 11.3 СП 2.3.6.3668-20.
Согласно ч. 2 ст. 24 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В связи с вышеизложенным Крымский межрайонный прокурор обратился в суд с данным исковыми требованиями и просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства путем выполнения следующих мероприятий: обеспечить производственный контроль за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; обеспечить прохождение работниками медицинского осмотра и получить работникам заключение врача о допуске к работе, сведения о прививках, сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации; обеспечить наличие дезинфицирующих средств; обеспечить сотрудников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты; обеспечить уборку производственных помещений, в том числе стен с применением моющих и дезинфицирующих средств; в цеху где происходит убой и разделка туш произвести замену напольного покрытия на покрытие из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, доступного для проведения мытья и дезинфекции, а также их надлежащего дренажа, а также произвести ремонт кровли от протекания и ремонт стен. Принять меры по защите от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых (путем остекления оконных проемов); заменить оборудование в производственном цеху имеющее следы ржавчины и коррозии металла, на технологическое оборудование имеющее конструктивные и эксплуатационные характеристики, обеспечивающие производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей техническому регламенту и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (п. 1 ст. 14, п.1, 3 ст. 15, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции») дающие возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию; изготовленные из неабсорбирующих материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией. А также обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 2 месяцев устранить выявленные нарушения.
В судебном заседании помощник Крымского межрайонного прокурора Малкова Т.А. исковые требования подтвердила просила суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом признал заявленные требования в полном объем.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора, суд считает исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом, то есть дополнительная мотивировка и описание оснований удовлетворения иска не приводятся.
Суд принимает признание иска со стороны ответчика ФИО1 и полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Крымского межрайонного прокурора Щварц К.Ю., удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушений требований:
-санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства путем выполнения следующих мероприятий:
обеспечить производственный контроль за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
обеспечить прохождение работниками медицинского осмотра и получить работникам заключение врача о допуске к работе, сведения о прививках, сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;
обеспечить наличие дезинфицирующих средств; обеспечить сотрудников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты; обеспечить уборку производственных помещений, в том числе стен с применением моющих и дезинфицирующих средств;
в цеху, где происходит убой и разделка туш произвести замену напольного покрытия на покрытие из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, доступного для проведения мытья и дезинфекции, а также их надлежащего дренажа, а также произвести ремонт кровли от протекания и ремонт стен;
принять меры по защите от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых (путем остекления оконных проемов);
заменить оборудование в производственном цеху имеющее следы ржавчины и коррозии металла, на технологическое оборудование имеющее конструктивные и эксплуатационные характеристики, обеспечивающие производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей техническому регламенту и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (п. 1 ст. 14, п.1, 3 ст. 15, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции») дающие возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию; изготовленные из неабсорбирующих материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 2 месяцев устранить выявленные нарушения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд.
Судья. подпись. Копия верна