Решение по делу № 2-6906/2024 от 03.03.2025

63RS0039-01-2024-008238-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-860/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, указав, что 11.10.2024г. истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении истцу страховой пенсии по старости.

24.10.2024г. Отделением принято решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины Индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж истца не включены периоды:

- 3 дня в 1977г., с 15.06.1980г. по 10.05.1981г., с 14.05.1983г. по 16.02.1988г., так как трудовая книжка колхозника № и архивные справки № от 24.07.2024г., № от 28.01.2021г. не приняты к зачету.

Ссылаясь на то, что решение ответчика является незаконным, истец просил суд установить факт принадлежности ему архивных справок № от 24.07.2024г. и № от 28.01.2021г., выданных Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, трудовой книжки колхозника №, заведенной на имя ФИО1 и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы:

- 3 дня в 1977г., с 15.06.1980г. по 10.05.1981г., с 14.05.1983г. по 16.02.1988г. в колхозе «Красный партизан» <адрес> и назначить страховую пенсию по старости с 06.11.2024г., взыскать государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, в иске просила отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в период с 01.01.1992 г. по 31.12.2001 г. осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 г. по 01.01.2015 г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 г. регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с п. 8 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже и заработной плате подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», а также установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец 11.10.2024г. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении истцу страховой пенсии по старости.

В страховой стаж истца не включены периоды:

В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с пунктом 3 раздела II примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 N 910 членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.

Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.

Как следует из трудовой книжки колхозника истца, ФИО1 был принят в члены колхоза в 1980г., из сведений о работе следует, что истец работал с 1080г. с выплатой заработной платы.

Согласно архивной справке № от 09.10.2024г., истец работал в колхозе «Красный партизан», в книге расчетов по оплате труда имеются сведения за 1977г. о работе истца 3 дня, далее имеются сведения о работе истца с 1980г. по 1988г. с указанием в расчетных карточках дней, часов и заработной платы истца.

Указанные обстоятельства также подтверждаются архивными справками № от 24.07.2024г. и № от 28.01.2021г., выданными Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО3, ФИО4 которые показали, что истца знают с детства, живут в одном селе. Вместе работали в колхозе «Красный Партизан». Истец работал в колхозе до армии и после армии. Истец работал трактористом.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что совокупность изложенных доказательств, а именно показания свидетелей, сведения в трудовой книжке, архивных справках, подтверждают сведения о работе истца в спорный период.

При этом, тот факт, что по субъективным причинам имеются нарушения в заполнении трудовой книжки, и архивных справках не должен влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

Имеющиеся недостатки при оформлении документов, подтверждающих трудовые отношения работодателя с истцом, и, соответственно, в связи с этим неточность сведений в трудовой книжке, и архивных справках не могут быть основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение.

При указанных обстоятельствах требования истца об установлении факта принадлежности истцу архивных справок, трудовой книжки и включении в страховой стаж спорных периодов работы, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент истца составит 25,303 при требуемом 28,2, в связи с чем, требования истца о назначении страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок № от 24.07.2024г. и № от 28.01.2021г., выданных Архивным отделом Администрации муниципального района Богатовский Самарской области, трудовой книжки колхозника №, заведенной на имя ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- 3 дня в 1977г., с 15.06.1980г. по 10.05.1981г., с 14.05.1983г. по 16.02.1988г. в колхозе «Красный партизан» Богатовского района Куйбышевской области.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 17.03.2025г.