Решение по делу № 2-1966/2022 от 06.12.2023

Дело № 2-220/2023

32RS0004-01-2022-003083-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2023 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Рубцовой С.И.,

при секретаре Коваленко Е.С.,

с участием заместителя прокурора Володарского района г.Брянска Рожкова С.А.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

представители ответчика МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска ФИО4, ФИО7, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Володарского района г. Брянска в интересах ФИО1 к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района г.Брянска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о понуждении к совершению действий, а также с иском в интересах ФИО5 о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой была проведена проверка на основании обращений жителей многоквартирного <адрес> по вопросу несогласия с действиями управляющей компании МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска, выразившимися в осуществлении перерасчета платы за услугу по теплоснабжению, в результате которой установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года произведена корректировка в сторону увеличения платы за услугу по отоплению на основании ежемесячных начислений, выставляемых в ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующая корректировка произведена в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ теплоснабжения, оборудованный в многоквартирном доме, вышел из строя, и расчет платы за теплоснабжение в ДД.ММ.ГГГГ произведен по нормативу потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с тем, согласно действующему законодательству при отсутствии сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется с учетом нормативов потребления, и корректировка размера платы за отопление не производится, в связи с чем, предъявление собственникам жилых помещений многоквартирного дома требований об оплате корректировки за отопление неправомерно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению прокурора Володарского района г. Брянска в интересах ФИО1 к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска о понуждении к совершению действий и гражданское дело по исковому заявлению прокурора Володарского района г. Брянска в интересах ФИО5 к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска о понуждении к совершению действий были объединены в одно производство.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части исковых требований прокурора Володарского района г.Брянска о понуждении к совершению действий, предъявленных к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска в интересах Иль.хина А.Т. было прекращено в связи с его смертью.

С учетом уточнения исковых требований прокурор Володарского района г.Брянска просил признать незаконным действия МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска по произведению, начислению и требованию оплаты суммы корректировки размера платы за коммунальную услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 202,91 руб., выставленную в счет-квитанциях за жилищно-коммунальные услуги и прочие услуги собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО6; признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска, выразившиеся в зачислении суммы корректировки платы за услугу «отопление», произведенной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (включительно) в размере 3 951,82 руб., в счет погашения суммы корректировки платы за услугу «отопление», выставленной за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; взыскать с МУП «Жилкомсервис» <адрес> в пользу ФИО1 сумму корректировки за услугу «отопление» в размере 3 951,82 руб., произведенную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно); признать незаконными действия МУП «Жилкомсервис» <адрес>, выразившиеся в начислении и выставлении ФИО1 в квитанциях с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время задолженности в размере 3 251,09 руб. (остаток суммы корректировки за услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование уточненных исковых требований указал, что действия МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска по произведению корректировки платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ является незаконными, в связи с чем действия по зачету суммы положительной корректировки за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 951,82 руб. в счет погашения корректировки за весь ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 202,91 руб. также являются незаконными, как и являются незаконными действия по выставлению в квитанциях суммы долга после зачета в размере 3 251,09 руб.

Заместитель прокурора Володарского района г.Брянска Рожков С.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, указав, что экспертом ФИО11 при производстве судебной экспертизы с учетом данных в судебном заседании пояснений установлено, что при правильном применении формул начисления тот объем, который был выставлен собственникам помещений в ДД.ММ.ГГГГ году, начисленный по нормативу, не подразумевает последующих корректировок.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные требования и доводы в их обоснование, указав, что управляющая компания ненадлежащим образом отнеслась к обязанностям по управлению жилым домом, что привело к длительному выходу из строя счетчика отопления.

Представитель истца ФИО13 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, указав, что ввиду бездействия управляющей компании счетчик теплоснабжения длительное время находился в нерабочем состоянии, тогда как прибор учета должен был быть отремонтирован до ДД.ММ.ГГГГ. Управляющая компания должна была следить за исправностью и работоспособностью прибора учета тепловой энергии, который является общедомовой собственностью, обязана вовремя его ремонтировать, вводить в эксплуатацию, а также правильно вести расчет размера платы за отопление, однако этого не сделала. Корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ год не могла быть осуществлена за весь год в связи с отсутствием данных о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета и начислении платы по нормативу.

Представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указав, что корректировка производится по результатам календарного года за прошедший год. Пояснила, что жильцам весь ДД.ММ.ГГГГ год плата за отопление выставлялась по среднемесячным объемам потребления, впоследствии по результатам календарного года ресурсоснабжающей организацией было выставлено потребление по нормативу в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем была проведена корректировка в виде разницы, которую должны оплачивать собственники жилых помещений как пользователи услуги по отоплению.

Представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указав, что собственники помещений многоквартирного дома по вопросу признания незаконным бездействия управляющей компании не обращались. Просила признать заключение эксперта недопустимым и не относимым доказательством, поскольку экспертом применялась температура не из официальных источников, а также поскольку эксперт самовольно трактовал и применял формулу при расчетах. Более того, применяемая экспертом методика расчета не относится к спорным правоотношениям, отменена в 2016 году, и применяться не может. Обязанность по проведению корректировки установлена законодательствам, и она может проводиться в большую либо в меньшую сторону. Возложение на управляющую компанию несения дополнительных расходов по оплате коммунальных услуг, потребленных собственниками многоквартирного дома, не допустимо. Фактическая стоимость потребленного коммунального ресурса отличается от того, что было выставлено РИРЦ, в связи с чем и была произведена корректировка.

Представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска ФИО8 в судебном заседании указала, что экспертом при производстве судебной экспертизы был применен Приказ Минстроя №.... от ДД.ММ.ГГГГ, который на момент составления экспертного заключения был отменен. Кроме того, экспертом были использованы показания о температуре из сети Интернет, тогда как эксперт должен был руководствоваться официальными данными.

Представитель третьего лица ООО УК «БрянскКомЦентр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица ГУП «Брянсккоммунэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела имеются пояснения на исковое заявление, согласно которым в отношении многоквартирного <адрес> начисление платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось исходя из среднемесячного объема потребления, рассчитанного исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исходя из норматива потребления тепловой энергии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому в связи с неисправностью ОДПУ, установленному в многоквартирном <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающей организацией ГУП «Брянсккоммунэнерго» предъявлялся МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска ежемесячной объем потребления теплового ресурса в отношении многоквартирного дома исходя из норматива потребления, который составлял 0,0131 Гкал/кв.м. Предъявляемый ежемесячный объем потребления теплового ресурса в отношении жилых помещений многоквартирного дома составлял 46,644 Гкал/мес. Потреблено тепловой энергии жилыми помещениями за ДД.ММ.ГГГГ год 551,53 Гкал на сумму 1 388 287,16 руб., которые предъявлены ресурсоснабжающей организацией ГУП «Брянсккоммунэнерго». В связи с чем в спорном случае годовая корректировка за весь ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена ввиду отсутствия показаний потребления ресурса многоквартирным домом за прошедший период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Выслушав участников процесса, допросив эксперта, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что ФИО1, являющейся инвалидом второй группы бессрочно, принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Управление вышеуказанным многоквартирным жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ осуществляло МУП «Жилкомсервис» <адрес> на основании договора управления.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования теплового узла центрального отопления по адресу: <адрес>, было выявлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выгорание электронных приборов на узле учета тепловой энергии, что послужило причиной выхода из строя ОДПУ.

Как следует из акта №.... ООО «Экспертно-аналитического центра энергоэффективности и энергосбережения» ремонтные работы в отношении ОДПУ многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, были проведены ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта о вводе в эксплуатацию узла учета (отопление) тепловой энергии у потребителя ОДПУ был введен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска произвело корректировку платы за отопление, и выставило в квитанциях счет на оплату на общую сумму 7 202,91 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Брянской области в адрес МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, выразившихся в выставлении в квитанциях собственникам многоквартирного жилого <адрес> перерасчета платы за отопление за весь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.

В ответе на предостережение МУП «Жилкомсервис» <адрес> указало, что начисление размера платы в отношении указанного дома за ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий ДД.ММ.ГГГГ, а также рассчитанного объема коммунального ресурса, определенного в соответствии с п. 59_1 Правил. При расчете корректировки размера платы по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ объем коммунального ресурса за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определялся исходя из нормативов, тогда как начисление за указанный период производилось исходя из среднемесячного объема потребления, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исходя из показаний общедомового прибора учета.

Решением Государственной жилищной инспекции <адрес> №.... от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> исключен из перечня МКД лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №...., выданной МУП «Жилкомсервис» <адрес>», и включен в перечень МКД Лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №...., выданной ООО УК «БрянскКомЦентр».

Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее – Правила № 354).

В силу п. 36 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п. 37 Правил).

Согласно п. 42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

На территории Брянской области оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В силу п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в том числе, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Согласно п. 59(1) Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Как следует из п. 60(1) Правил по истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) настоящих Правил.

В силу абз. 2 п. 42(1) Правил в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Таким образом, приоритетным способом определения фактического потребления тепловой энергии является применение сведений прибора учета, достоверность которых обеспечивается путем соблюдения установленных технических требований к прибору учета. При этом, в случае выхода из строя прибора учета предусмотрен льготный период для расчета платы за отопление исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а по истечении льготного периода исходя из норматива потребления.

Согласно п. 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Пунктом 3(4) Приложения №.... Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле: Pi = Pkpi - Pnpi, где Pkpi является размером платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии, а Pnpi является размером платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

Вместе с тем, абзацем 3 данного пункта предусмотрено, что в случаях, предусмотренных пунктами 59, 59(1) и 60(1) Правил, для расчета размера платы Pkpi за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов.

Таким образом, названным пунктом предусмотрена возможность корректировки начислений платы за отопление за расчетный год с учетом особенностей определения величины Pkpi, которая определяется в случае выхода прибора учета из строя исходя из совокупности положений пунктов 59(1) и 60(1) Правил №..... При этом, сама по себе корректировка платы за отопление осуществляется в целях полной оплаты всего объема полученной потребителями тепловой энергии, и выявленная разница (положительная или отрицательная) учитывается в выставляемых платежных документах в следующем календарном году после отчетного.

Ссылка стороны истца на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №.... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в случае отсутствия сведений об объемах потребленной тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется с учетом нормативов потребления, и корректировка размера платы за отопление не производится, суд находит несостоятельной, поскольку в указанном письме разъяснены положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №.... от ДД.ММ.ГГГГ, которые утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, как следует из представленного МУП «Жилкомсервис» <адрес> расчета, объем потребленной за ДД.ММ.ГГГГ год тепловой энергии определялся по формуле 3(6) Приложения №.... Правил №...., размер платы за ДД.ММ.ГГГГ год определялся по формуле 3 Приложения №.... Правил №.....

Согласно формуле 3 Приложения №.... Правил №.... размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

где: Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Tт - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно формуле 3(6) Приложения №.... Правил №.... объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6):

где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

При расчете платы за отопление по квартире №.... многоквартирного <адрес> МУП «Жилкомсервис» <адрес> учитывало:

- количество потребленной тепловой энергии по ОДПУ многоквартирного дома за ДД.ММ.ГГГГ в размере 341,12 Гкал, что составляет 28,427 Гкал в месяц;

- общую площадь жилых и нежилых помещений в размере 3 822,4 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ – 3 823,2 кв.м.;

- площадь <адрес> размере 43,6 кв.м.;

- общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в размере 300,00 кв.м.;

- тариф за 1 Гкал с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 501,50 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 2 533,26 руб. (установлен приказом Управления государственного регулирования тарифов <адрес> №....-т от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем, при проведении расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квитанциях за отопление было выставлено 811,12 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 821,42 руб., за период с августа по ДД.ММ.ГГГГ – 821,24 руб., что за год составило 9 794,34 руб., что соответствует архивным данным ООО «РИРЦ» <адрес> по лицевому счету ФИО1

Таким образом, за весь ДД.ММ.ГГГГ год МУП «Жилкосервис» <адрес> производило расчет потребления тепловой энергии исходя из среднемесячных показаний потребленной тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, поскольку в октябре 2020 года ОДПУ многоквартирного дома вышел из строя, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), что составляет льготный период из 3 расчетных месяцев, начисление производилось исходя из среднемесячных показаний в соответствии с п. 59(1) Правил №...., тогда как дальнейшее начисление с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ должно производиться исходя из норматива потребления, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ был отремонтирован и введен в эксплуатацию, и начисление платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ производилось исходя из показаний прибора учета.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленным ГУП «Брянсккоммунэнерго» расчетом стоимости услуги по отоплению в отношении многоквартирного <адрес>, согласно которому объем тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу составляет 43,249440 Гкал в месяц, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу составляет 43,259816 Гкал, в октябре 2021 года – 15,72 Гкал исходя из показаний ОДПУ, в ноябре 2021 года – 42,84 Гкал исходя из показаний ОДПУ, в ДД.ММ.ГГГГ – 63,57 Гкал исходя из показаний ОДПУ, на общую сумму 1 388 287,16 руб. за год.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ответчика МУП «Жилкомсервис» <адрес> была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой были поставлены вопросы об определении платы за потребление услуги отопления за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ а также об обоснованности применения методики расчета управляющей компанией. Производство экспертизы было поручено ООО «Би-Ника».

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Би-Ника» №.... от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за потребляемую услугу отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет по 1 184,42 руб. в месяц, что составляет 7 106,52 руб. за 6 месяцев, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 199,46 руб. в месяц, что составляет 7 196,76 руб. за 6 месяцев. Примененная МУП «Жилкомсервис» <адрес> методика не обоснована нормами действующего законодательства.

Эксперт ООО «Би-Ника» ФИО11, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что при производстве экспертизы частично использовал Методику в части зависимости потребляемого тепла от наружной температуры, использовав выведенную экспертом формулу. Указал, что собственник помещения в многоквартирном доме не обязан платить какую-либо разницу, поскольку он фактически потребил и оплатил поставленное количество ресурсов.

Вместе с тем, согласно исследовательской части судебной экспертизы объем теплового ресурса был рассчитан экспертом на основании Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной заместителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, тогда как указанная Методика была признана не подлежащей применению в соответствии с приказом Минстроя ФИО2 №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при производстве экспертизы данные о средних месячных и годовых температурам воздуха в Брянске были взяты не из официальных источников, таких как Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а из источника, размещенного в сети Интернет.

Согласно п. 3.3 пользовательского соглашения, размещенного на Интернет сайте <сведения исключены>, прогностические, фактические, архивные данные о погоде, климатические данные, предоставляемые сайтом, имеют консультативный характер и не могут быть использованы как официальный источник данных при планировании мероприятий, связанных с риском материальных потерь или человеческих жертв, а также при выяснении обстоятельств происшествий в суде или выдачи справок в страховые компании для возмещения ущерба.

Более того, экспертом при производстве экспертизы не были учтены положения Правил №...., согласно которым в случае выхода из строя прибора учета расчет платы за отопление производится исходя из нормативов потребления, тогда как экспертом был произведен расчет фактически предполагаемой потребляемой тепловой энергии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заключение эксперта ООО «Би-Ника» №.... от ДД.ММ.ГГГГ не является достоверным и допустимым доказательством по делу, основано на Методике, не подлежащей применению, а также на данных, полученных не из официальных источников, выводы эксперта не соответствуют положениям Правил №...., предусматривающих порядок проведения расчета размера платы за отопление.

На основании изложенного, поскольку при расчете платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год использовались среднемесячные показания потребленной тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ год, тогда как за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер платы должен был рассчитываться по нормативу потребления, а с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ – по показаниям ОДПУ, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика в проведении корректировки в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года за весь ДД.ММ.ГГГГ

Довод стороны истца о том, что длительное начисление платы по нормативу является следствием бездействия управляющей компании, выразившимся в непринятии мер по своевременному восстановлению работоспособности ОДПУ, суд находит несостоятельным, поскольку оспариваемыми отношениями являются действия управляющей компании по правомерности проведения корректировки.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Вместе с тем, требований о признании незаконным бездействия управляющей компании по содержанию и обслуживанию многоквартирного <адрес>, выразившегося в непринятии своевременных мер по восстановлению работоспособности прибора учета тепловой энергии, суду не заявлялось.

В ДД.ММ.ГГГГ года МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска произвело корректировку платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на основании решения Государственной жилищной инспекции <адрес> №.... от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилкомсервис» <адрес> прекратило управление многоквартирным №.... по <адрес>, в результате чего образовалась отрицательная корректировка в размере 3 951,82 руб., которая была зачтена в счет уплаты задолженности по корректировке платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем сумма неуплаченной задолженности по оплате услуги отопление составила 3 251,09 руб.

Таким образом, требования прокурора Володарского района г.Брянска о признании незаконными действий МУП «Жилкомсервис» <адрес>, выразившихся в зачислении суммы корректировки платы за услугу отопление, произведенной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (включительно) в размере 3 951,82 руб., в счет погашения суммы корректировки платы за услугу отопление, выставленной за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1; взыскании с МУП «Жилкомсервис» <адрес> в пользу ФИО1 суммы корректировки за услугу отопление в размере 3 951,82 руб., произведенной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно); признании незаконными действий МУП «Жилкомсервис» <адрес>, выразившихся в начислении и выставлении ФИО1 в квитанциях с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время задолженности в размере 3 251,09 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлено, что действия МУП «Жилкомсервис» <адрес> по корректировке платы за услугу отопление за ДД.ММ.ГГГГ год являются правомерными, в связи с чем выявленная отрицательная корректировка правомерно была зачислена в счет уплаты задолженности за отопление, образовавшейся в результате корректировки за ДД.ММ.ГГГГ год, согласно положениям Правил №.....

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований прокурора <адрес> в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Володарского района г. Брянска (ИНН №....) в интересах ФИО1 (паспорт №....) к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска (ИНН №....) о понуждении к совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий судья С.И. Рубцова