Дело №1-318/2023
УИД 73RS0004-01-2023-003886-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 11 августа 2023 года
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Тихонова А.Н., при секретаре судебного заседания Тащи А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Шикина С.С.,
обвиняемого ФИО1,
защитника - адвоката Медведкина И.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в порядке предварительного слушания материалы уголовного дела в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, со средним образованием, в браке не состоящего, не работающего, ранее несудимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в даче взятки должностному лицу через посредника в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Постановление) для лиц, желающих получить водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «В», подкатегории «В1» проводятся теоретический и практический экзамены; теоретический экзамен принимается с использованием автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных задач, сформированных в экзаменационные билеты; при проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категории «В» и подкатегории «В1» у кандидата в водители проверяются навыки управления транспортными средствами данных категории и подкатегорий, путем выполнения маневров, установленных Постановлением. Практические экзамены проводятся на транспортных средствах, отвечающих требованиям к транспортным средствам, используемым для проведения практических экзаменов.
Для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители представляются следующие документы: заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, медицинское заключение, российское национальное водительское удостоверение (при наличии), документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.
После рассмотрения представленных документов кандидату в водители должностным лицом подразделения Госавтоинспекции назначаются место, дата и время проведения экзаменов. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами подразделений Государственной инспекции дорожного движения (далее по тексту – Госавтоинспекция), на которых в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) возложены служебные обязанности по проведению экзаменов. Российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного законом возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим теоретический и практический экзамены.
Будучи осведомленным об указанных требованиях и условиях ФИО1, желая получить российское национальное водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами категории В и подкатегории В1, в период времени с 01.05.2021 по 11 часов 34 минуты 12.06.2021, узнал, что ранее не знакомое ему иное лицо выступает в качестве посредника при передаче взяток от лиц, желающих получить водительское удостоверение, сотрудникам регистрационно-экзаменационной комиссии Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области (далее по тексту РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области) за оказание содействия в успешной сдаче указанными лицами теоретического и практического экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий.
В этот момент у ФИО1, находившегося на территории г.Ульяновска, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки через посредника в значительном размере должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области, за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, которые должны выразиться в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче ФИО1 теоретического и практического экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий – В, В1 (AS).
Во исполнение своего преступного умысла, направленного на дачу взятки через посредника в значительном размере должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, ФИО1, в период времени с 11 часов 34 минут 12.06.2021 по 07 часов 40 минут 31.07.2021, находясь на территории Заволжского района г. Ульяновска, встретился с иным лицом, который предложил выступить посредником при передаче взятки в значительном размере от него (ФИО1) должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, которые должны выразиться в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче ФИО1 теоретического и практического экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий – В, В1 (AS). При этом иное лицо пояснил, что сумма взятки составит 60 000 рублей, на что ФИО1 согласился.
После чего в вышеуказанный период времени ФИО1 отправил в месседжере WhatsApp фотографии своих документов, а именно паспорт, медицинское заключение и свидетельство о прохождении профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории В.
После этого, ФИО1, не желая добросовестно, в соответствии с установленным законом порядком сдавать теоретический и практический экзамены, в период времени с 07 часов 40 минут по 12 часов 00 минут 31.07.2021, находясь на участке местности в 50 метрах от остановки общественного транспорта по направлению к пр-ту Созидателей г. Ульяновска вблизи <адрес>, передал иному лицу денежные средства в размере 20 000 рублей, для передачи взятки должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, которые должны выразиться в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче ФИО1 теоретического и практического экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий – В, В1 (AS).
Получив от ФИО1 указанные денежные средства и фотоизображения документов, иное лицо, согласившийся выступить посредником при передаче взятки по поручению взяткодателя ФИО1 должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, которые должны выразиться в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче ФИО1 теоретического и практического экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий – В, В1 (AS), передал указанные денежные средства неустановленным должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области за совершение заведомо незаконных действий и бездействие в пользу взяткодателя ФИО1, которые должны выразиться в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче ФИО1 теоретического и практического экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий – В, В1(AS).
Затем 31.07.2021, ФИО1 прибыл в с. Кошки Кошкинского района Самарской области, где иное лицо сообщил, что первый теоретический экзамен на право управления транспортными средствами тот не сдаст.
В тот же день ФИО1 обратился в РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области по адресу: Самарская область, ж/<...>, где предоставил имеющиеся у него документы - паспорт, медицинское заключение и свидетельство о прохождении профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории В, на основании которых сотрудником данного подразделения с использованием банка данных «ФИС ГИБДД-М» было составлено заявление от имени ФИО1 о выдаче ему водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории В, подкатегории В1 (AS). После чего ФИО1 был допущен к прохождению теоретического экзамена на право управления транспортными средствами. Затем, 31.07.2021 ФИО1 был приглашен в экзаменационный класс (вышеуказанного подразделения ГИБДД), где занял определенное должностным лицом РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области место и приступил к сдаче теоретической части экзамена, который не сдал.
После чего, 07.08.2021 ФИО1 повторно прибыл в с.Кошки Кошкинского района Самарской области, где иное лицо сообщил, что повторный теоретический экзамен на право управления транспортными средствами он сдаст, но не сдаст практический экзамен.
Так, 07.08.2021 ФИО1 обратился в РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области по адресу: Самарская область, ж/<...>, и был приглашен в экзаменационный класс (вышеуказанного подразделения ГИБДД), где занял определенное должностным лицом РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области место и приступил к сдаче теоретической части экзамена, сдав его успешно.
В тот же день ФИО1 был допущен для сдачи практической части экзамена, который он не сдал по ранее достигнутой договоренности с иным лицом.
В дальнейшем, 21.08.2021 ФИО1 по указанию иного лица вновь прибыл в РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области по адресу: Самарская область, ж/<...>, где при содействии неустановленных должностных лиц указанного экзаменационного подразделения успешно сдал практический экзамен на право управления транспортными средствами.
После чего, в исполнении ранее достигнутой договоренности ФИО1 21.08.2021, находясь на участке местности вблизи <адрес>, передал иному лицу денежные средства в сумме 40 000 рублей, для передачи взятки должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, которые выразились в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче ФИО1 теоретического и практического экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий – В, В1 (AS).
Получив от ФИО1 указанные денежные средства, иное лицо, согласившийся выступить посредником при передаче взятки по поручению взяткодателя ФИО1 должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, которые выразились в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче ФИО1 теоретического и практического экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий – В, В1 (AS), при неустановленных обстоятельствах передал указанные денежные средства неустановленным должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области за совершение заведомо незаконных действий и бездействие в пользу взяткодателя ФИО1, которые выразились в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче ФИО1 теоретического и практического экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий – В, В1(AS).
04.09.2021 в РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области, расположенном по вышеуказанному адресу, на основании результатов теоретического и практического экзаменов на право управления транспортными средствами ФИО1 незаконно получено российское национальное водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий В, В1 (AS).
В результате своих умышленных преступных действий ФИО1 передал неустановленным должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области взятку через посредника в размере не менее 60 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий и бездействие.
Основанием для проведения предварительного слушания явилось заявление обвиняемого ФИО1, поддержанное его защитником, о прекращении уголовного дела и освобождении от уголовной ответственности в связи с примечанием к ст.291 УК РФ, поскольку он активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, добровольно сообщив в правоохранительные органы о даче взятки, после совершения преступления.
Прокурор в судебном заседании полагал, что оснований, препятствующих удовлетворению заявленного защитой ходатайства, по делу не имеется, не возражал против его удовлетворения.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.254 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в случаях, предусмотренных ст.28 УПК РФ.
Из положений ч.2 ст.28 УПК РФ следует, что прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории (кроме преступлений небольшой и средней тяжести) при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
Согласно примечанию к ст.291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Как следует из п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (ст.ст.291, 2912 УК РФ) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательстве взятки.
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которым руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.
Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника).
Согласно исследованным в судебном заседании материалам дела, 15.06.2023 в УЭБиПК УМВД России по Ульяновской области добровольно обратился ФИО1 с заявлением о совершенном им преступлении – даче взятки через посредника должностным лицам ГИБДД за успешную сдачу экзаменов и получение водительского удостоверения на право управления транспортными средствами. (л.д.10)
Указанный протокол принятия устного заявления о преступлении был направлен по подследственности в СУ СК РФ по Ульяновской области для проведения доследственной проверки и принятия процессуального решения.
19.06.2023, то есть после поступления от ФИО1 соответствующего заявления, по результатам проверки следователем второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Ульяновской области в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ. (л.д.1-2)
В ходе предварительного следствия ФИО1 дал признательные показания, изобличив в совершении преступления иное лицо, выступавшее посредником при передаче взятки.
По смыслу закона добровольность сообщения о преступлении имеет место в случаях, когда правоохранительным органам неизвестно об имевшем место преступлении, либо когда известно о совершенном преступлении, но неизвестно лицо, его совершившее, либо известно и о факте преступления, и о лице, его совершившем, но лицу, совершившему преступление, неизвестно о наличии у органов следствия информации о его причастности к преступлению, и оно об этом ставит в известность правоохранительные органы. В противном случае, когда правоохранительным органам известны факт преступления, лицо, его совершившее, и само лицо знает о наличии у органа предварительного расследования данной информации, но, тем не менее, оно сообщает о своей причастности к преступлению, добровольность в действиях указанного лица отсутствует, а явку в правоохранительные органы с сообщением о преступлении следует трактовать как вынужденное подтверждение своей причастности к преступлению. При этом добровольность также отсутствует, когда лицо знает об осведомленности правоохранительных органов о его причастности к преступлению, но у него нет достоверной и точной информации, какие улики имеются против него.
При таких обстоятельствах, с учетом исследованных материалов дела, а также пояснений ФИО1, суд приходит к выводу, что при оформлении протокола принятия устного заявления о преступлении от 15.06.2023 ФИО1 добровольно сообщил в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки. При этом он активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, изобличив иное лицо в качестве посредника при передаче взятки.
Сведений об осведомленности ФИО1 о наличии у правоохранительных органов информации о его причастности к преступлению суду не представлено.
Также суд отмечает, что на момент принятия устного заявления о преступлении 15.06.2023 в отношении ФИО1 какие-либо оперативные мероприятия и следственные действия не проводились.
Наличие такого смягчающего обстоятельства, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления, указано в утвержденном прокурором обвинительном заключении и не оспаривалось прокурором в ходе судебного заседания.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 добровольно сообщил о совершенном преступлении следователю, который в дальнейшем возбудил уголовное дело, суд приходит к выводу, что ФИО1 активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, в связи с чем имеются все основания для применения в отношении обвиняемого ФИО1 примечания к ст.291 УК РФ и прекращения уголовного дела на основании ч.2 ст.28 УПК РФ, ч.2 ст.75 УК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.24 УПК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
В силу п.4 ч.1 ст.236, ч.2 ст.239 УПК РФ уголовное дело по рассматриваемому основанию может быть прекращено судьей по ходатайству одной из сторон по результатам предварительного слушания.
Мера пресечения, избранная в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, подлежит отмене.
В материалах уголовного дела имеется постановление от 24.07.2023 о выплате процессуальных издержек адвокату Медведкину И.А. на сумму 8 372 рубля. (л.д.138-139). Поскольку ФИО1 от услуг адвоката не отказывался, является совершеннолетним, трудоспособным, суд в силу ст.132 УПК РФ не находит оснований для полного либо частичного освобождения его от расходов по оплате услуг адвоката.
Гражданский иск по делу не заявлен.
При разрешении судьбы вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст.81 УПК РФ. При этом приходит к выводу о необходимости хранения вещественных доказательств: водительского удостоверения и компакт-диска с детализацией телефонных соединений до разрешения по существу уголовного дела в отношении иного лица, являвшегося посредником при передаче ФИО1 взятки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28, 254 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, на основании примечания к ст.291 УК РФ и ч.2 ст.28 УПК РФ в связи с его деятельным раскаянием.
ФИО1 от уголовной ответственности освободить.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменить.
Вещественные доказательства по делу: водительское удостоверение и компакт-диск с детализацией телефонных соединений продолжить хранить в уголовном деле до разрешения по существу уголовного дела в отношении иного лица, являвшегося посредником при передаче ФИО1 взятки.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета Российской Федерации процессуальные издержки в виде денежных сумм, выплаченных адвокату Медведкину И.А. за оказание юридической помощи по назначению на предварительном следствии, в размере 8 372 (восемь тысяч триста семьдесят два) рубля.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 15 суток со дня его вынесения.
Председательствующий: А.Н. Тихонов