Дело № 2-1374/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

15 мая 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Манджиева О.Б.,

при секретаре судебного заседания Хасыкове Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – УФСБ России по РК; Управление) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя следующим.

На основании договора найма служебного жилого помещения сотруднику УФСБ России по РК ФИО1 и членам его семьи – супруге ФИО2, сыну ФИО4 и дочери ФИО3 предоставлено во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>. Данное жилое помещение принадлежит Управлению на праве оперативного управления. В соответствии с приказом ФСБ России от 01 июля 2019 №461-лс ФИО1 уволен с военной службы по контракту и приказом УФСБ России по РК от 21 августа 2019 года № 87-лс исключен из списков личного состава 22 августа 2019 года. В рамках реализации жилищных прав 28 декабря 2022 года ФИО1 получил субсидию на приобретение или строительство жилого помещения в размере 17 780 937 руб. Однако, несмотря на устные и письменные просьбы истца, ответчики до настоящего времени не снялись с регистрационного учета и не освободили занимаемое служебное жилое помещение. Просит суд признать утратившими право пользования жилым помещением и выселить ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 доводы искового заявления поддержал, просил признать утратившими право пользования жилым помещением и выселить ответчиков.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, исковые требования не признали. При этом пояснили, что в феврале 2023 года приобрели жилое помещение, где в последующем провели ремонт. Освободить жилое помещение ФИО1 не отказывался, однако в связи с отсутствием соглашения о сдаче жилого помещения ФИО1 с членами семьи планировал освободить служебное жилое помещение до 25 мая 2023 года, о чем было сообщено представителю истца. Данный срок ему необходим для подготовки к переезду, а также завершения учебного года у дочери.

Ответчик ФИО4, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило.

Представитель отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации г. Элисты, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора Анжировой Э.Ц. о законности заявленных требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилья.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Согласно ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 приведенной статьи.

Право военнослужащих, в том числе сотрудников Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О статусе военнослужащих»), согласно п. 1 ст. 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона (п. 1 ст. 15 Федеральный закон «О статусе военнослужащих»).

Содержание норм закона указывает на то, что право названных военнослужащих на жилище в период военной службы реализуется по месту ее прохождения, а предоставление таким военнослужащим жилищной субсидии является исполнением государством своих обязательств по их жилищному обеспечению. Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения. При этом исполнение истцом обязательства по жилищному обеспечению ответчика посредством предоставления жилищной субсидии влечет прекращение договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в оперативном управлении УФСБ России по РК находится служебная квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>.

18 мая 2016 года между истцом и ответчиком ФИО1, с учетом членов его семьи супруги - ФИО2, сына - ФИО4, дочери - ФИО3, заключен договор найма служебного жилого помещения. В соответствии с пунктом 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы ФИО1

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п. 19 указанного выше договора).

Согласно справке УФСБ России по РК № 23/3435-71 от 11 апреля 2023 года полковник запаса ФИО1 в период с 1 августа 1998 года по 22 августа 2019 года состоял на военной службе по контракту в ФСБ России. В соответствии с приказом ФСБ России от 01 июля 2019 года № 461-лс ФИО1 уволен с военной службы по контракту. Приказом УФСБ России по Республике Калмыкия от 21 августа 2019 № 87-лс ФИО1 исключен из списков личного состава 22 августа 2019 года. На дату исключения из списков личного состава ФИО1 служебным жильем обеспечен. 28 декабря 2022 года ФИО1 получил субсидию на приобретение или строительство жилого помещения в сумме 17 780 973 руб.

Направленное 07 апреля 2023 года в адрес ответчика ФИО1 требование истца об освобождении занимаемого жилого помещения им не исполнено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что предоставленная ответчику ФИО1 в установленном законом порядке, как военнослужащему, и членам его семьи жилищная субсидия влечет прекращение договора служебного найма спорного жилого помещения, следовательно, законные основания для использования служебной квартиры у ответчика и членов его семьи отсутствуют.

Пунктом 56 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ России от 24 октября 2011 года № 590, установлено, что при переводе к новому месту военной службы, а также при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

Согласно акту обследования жилого помещения по состоянию на 19 апреля 2023 года ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 проживают в служебной квартире.

Из материалов дела следует, что ответчики по настоящее время зарегистрированы в спорной квартире.

В судебном заседании также установлено, что на момент рассмотрения дела ответчики продолжают занимать служебное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 со своей семьей в установленный срок не освободили служебную квартиру, суд находит обоснованными заявленные исковые требования о признании ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

Кроме того, в соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» если военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которых в отношении ответчика не имеется.

Таким образом, одновременное сохранение за ответчиком права на служебное жилье и получение им за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии привело бы к тому, что он воспользовался бы одной и той же социальной гарантией в форме жилищного обеспечения по двум основаниям: приобретение жилья за счет реализации предоставленной ему жилищной субсидии и получение им служебного жилого помещения.

Судебное решение об удовлетворении требований истца о признании утратившими право пользования и выселении является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Настоящее решение является основанием для Управления МВД России по г. Элисте для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Манджиев

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2023 года.