Дело 5-595/2023

78RS0005-01-2023-010038-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 22 сентября 2023 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Люция Шевкетовна, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 106),

в отсутствие законного представителя ООО «ВИРИАЛ»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ВИРИАЛ», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВИРИАЛ» (далее Общество) совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

11.07.2023 в 00 час. 01 мин. по истечении установленного ст.26.10 КоАП РФ трехдневного срока с момента получения копии определения № от 21.06.2023 должностного лица инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО2 об истребовании сведений (путевая документация, приказы о назначении должностного лица, осуществляющего выпуск ТС, и специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, должностные инструкции, документы, подтверждающие проведение медицинских осмотров, приказ о назначении на должность водителя ФИО1, документы на водителя, табель учета рабочего времени, пояснения) в ходе расследования дела об административном правонарушении, возбужденном 17.05.2023 по факту выявленного нарушения по ст.12.32 КоАП РФ, то есть в срок по 10.07.2023 в 23 час. 59 мин. Общество, зарегистрированное по <адрес>, определение не исполнило, в административный орган истребуемые документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, не представило (определение возвращено по истечении срока хранения 05.07.2023), о невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок не уведомило в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Законный представитель Общества, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела путем направления извещения по адресу регистрации юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, за получением которого и в суд не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.26.11, 26.2 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что вина Общества в совершении инкриминируемого ему деяния, подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

-протоколом об административном правонарушении от 15.08.2023, составленным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга, согласно которому Общество умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило в трехдневный срок истребуемые документы на основании определения от 21.06.2023 об истребовании документов;

-копией определения от 21.06.2023 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом органа в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, содержащего требования о предоставлении указанных в нем сведений в трехдневный срок;

-копией определения от 17.05.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ;

-копией отчета об отслеживании с приложенным к нему списком почтовых отправлений, согласно которому определение об истребовании сведений направлено по месту нахождения Общества, зарегистрированного по <адрес> прибыло в место вручения и 05.07.2023 возвращено отправителю за истечением срока хранения;

-выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Общество зарегистрировано по <адрес>;

-актом и решением о проведении постоянного рейда;

-рапортом инспектора ГИБДД, содержащим сведения, аналогичные изложенным в протоколе об АП.

Сведения, содержащиеся в указанных материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 КоАП РФ.

Оценивая все имеющиеся доказательства, суд признает их относимыми, полученными без нарушения закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела и установления вины Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ истребуемые на основании определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Указанные требования Обществом в установленный законом не выполнены.

Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разделом IV КоАП РФ, и включают в себя право истребования сведений, необходимых для разрешения дела, закрепленное ст.26.10 КоАП РФ. При этом истребование сведений, необходимых для разрешения дела, будет законным тогда, когда оно осуществляется в рамках возбужденного дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что должностным лицом ГИБДД возбуждено дело об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ в отношении ООО «ВИРИАЛ», в ходе производства по делу установлено, что пользователем ТС является Общество, в связи с чем должностным лицом направлено определение об истребовании необходимых сведений в адрес юридического лица, что свидетельствует о том, что требование должностного лица об истребовании необходимых сведений было законным.

Как усматривается из материалов дела, указанные в определении от 21.06.2023 данные, а также сведения о невозможности представления указанных документов представлены не были, следовательно, требование должностного лица не выполнено, а потому действия Общества образуют состав вмененного правонарушения.

В силу ч.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Определение от 21.06.2023 об истребовании необходимых сведений в соответствии со ст.25.15 КоАП РФ направлено в адрес Общества, который установлен на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц, которое не было получено Обществом и 05.07.2023 возвращено отправителю по истечении срока хранения, а потому в силу названной выше нормы считается доставленным 05.07.2023.

Согласно ст.4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

С учетом вышеизложенного, трехдневный срок для исполнения требований, указанных в определении от 21.06.2023, начинает исчисляться с 06.07.2023 и последним днем, когда Общество должно было представить документы, с учетом нерабочих дней 08.07.2023, 09.07.2023, являлся 10.07.2023, а 11.07.2023 в 00 час. 01 мин. наступило событие административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в связи с чем суд считает установленным, что временем совершения Обществом административного правонарушения является 11.07.2023 в 00 час. 01 мин.

Неверное указание даты события не влечет недопустимость протокола об административном правонарушении, поскольку значимые по делу обстоятельства, в том числе дата совершения правонарушения, подлежат установлению в ходе разрешения дела по существу.

Изменение судом даты совершения правонарушения на доказанность наличия события и состава правонарушения в действиях Общества не влияет, каким-либо образом его права не нарушает и его положение не ухудшает, так как на момент описываемых событий, так и на момент составления протокола об административном правонарушении Общество не исполнило установленную ст.26.10 КоАП РФ обязанность представить необходимые для разрешения дела сведения, что образует объективную сторону вмененного состава правонарушения.

Уважительных причин для не исполнения законного требования и уведомления должностного лица о невозможности исполнения требования в установленный срок представленные материалы не содержат, сведений об обратном Обществом не представлено.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Иного из материалов дела не следует.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено и должностным лицом ГИБДД не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень, общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положения лица, привлекаемого к административной ответственности, который включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обстоятельства, при которых выявлено данное нарушение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

При назначении наказания суд учитывает положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, устанавливающие особенности назначения наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и возможность назначения наказания таким субъектам в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Согласно общедоступным сведениям Общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесено к категории микропредприятия.

Санкцией ст.17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому с учетом названной нормы административный штраф Обществу должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

Учитывая, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, суд не усматривает оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ВИРИАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

УИН 18810478230330004521

Наименование получателя: УФК по Санкт-Петербургу (ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 781345001

Банк Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

Расчетный счет <***>

БИК 014030106

ОКТМО 40342000

КБК 40102810945370000005

Наименование платежа: штраф по ст.17.7 КоАП РФ, протокол №78ТН0333076.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья, направляет в постановление с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ:

1.При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2.С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Ш. Андреева