Решение по делу № 2-838/2023 от 26.07.2023

К делу № 2-838/2023 23RS0027-01-2023-001374-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 26 июля 2023 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Усенко А.А.,

при секретаре Демиденко С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование своих требований, истцы указывают на то, что согласно договору купли-продажи доли жилого дома от <...>, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 23:46:0203019:45, расположенный по адресу: <...>. 174, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации ### от <...>.

Согласно договору купли-продажи доли жилого дома от <...>, ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 23:46:0203019:45, расположенный по адресу: <...>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации ### от <...>. Принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности указанный жилой дом, расположен на земельном участке, площадью 548,0 кв.м., находящийся в пользовании истцов. Для оформления права земельного участка истцы обратились в ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по <...> за проведением кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>. В результате проведения кадастровых работ, была подготовлена схема расположения фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <...>. 174, на кадастровом плане территории от <...>, площадью 548,0 кв.м. После чего, в марте 2023 года истцы обратились в администрацию Лабинского городского поселения с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка.

Постановлением администрации Лабинского городского поселения ### от <...>, было предварительно согласовано ФИО1, ФИО2 предоставление земельного участка с кадастровым номером ###, площадью 274,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

<...> ГБУ КК «Краевой технической инвентаризацией - Краевым БТИ» отделом по <...> выдано заключение кадастрового инженера о невозможности подготовки межевого плана по причине того, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о двух земельных участках, расположенных по адресу: <...>, с кадастровым номером 23:46:0203019:13, площадью 274,5 кв.м., и с кадастровым номером ###, площадью 274,5 кв.м. При этом, в постановлении ### от <...> площадь предоставляемого земельного участка задекларирована 274,5 кв.м., тогда как согласно п. 32 ст. 26 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основание для приостановления осуществления государственного кадастрового учета является площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Таковой предельный и минимальный размер определен правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Совета Лабинского городского поселения от <...> ### и имеет минимальную площадь 400.0 кв.м., предельное максимальное значение - 1000,0 кв.м., для земель индивидуального жилищного строительства.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами ### не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, имею статус «ранее учтенный». Зарегистрированные права на указанные земельные участки отсутствуют, что подтверждают выписки из ЕГРН от <...>.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности жилой дом с кадастровым номером ### расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ###

Согласно ситуационному плану земельного участка, содержащемуся в техническом паспорте домовладения, распложенного по адресу: <...>, от <...>, площадь земельного участка по фактическому пользованию составляется 550,0 кв.м., то есть площадь земельных участков внесенных в ЕГРН с кадастровыми номерами ### (274,5 кв.м. + 274,5 кв.м. = 550,0 кв.м.), в сумме составляют площадь одного земельного участка, на котором расположен жилой дом, по адресу: <...>.

Наличие сведений в ЕГРН о двух земельных участках вместо одного, нарушает право истцов на формирование земельного участка в установленном законом порядке и предоставление земельного участка в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

В качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка, мною был представлен ситуационный план земельного участка, содержащийся в техническом паспорте домовладения, распложенного по адресу: <...> от <...>.

Местоположение границ спорного участка было определенно по фактическому расположению границ на местности, закрепленному объектом искусственного происхождения (забором), и по результатам проведенных работ кадастровым инженером ФИО3, подготовлена схема расположения фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <...>. 174 на кадастровом плане территории от <...> его площадь составила 548,0 кв.м.

Спора по местоположению границ земельного участка с соседями не имеется, поскольку все смежные земельные участки стоят на кадастровом учете с уточненными границами.

Вышеизложенные обстоятельства препятствуют истцам осуществить государственную регистрацию земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...>. На основании изложенного истцы просят суд, снять с государственного кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером ###, площадью 274,5 кв.м., разрешенное использование - индивидуальная жилая застройка. Считать данное решение суда основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в объект недвижимости — земельный участок с кадастровым номером ###, в части площади земельного участка. <...> декларированной и равной 550 кв.м., по заявлению ФИО1 Установить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый ### в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <...>, на кадастровом плане территории от <...>, подготовленного кадастровым инженером Ф,И.О.5

Истцы ФИО1 и ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени были уведомлены надлежащим образом, предоставили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали исковые требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Лабинского городского поселения <...> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени была уведомлена надлежащим образом, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при принятии решения полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - межмуниципального отдела по Лабинскому и <...>м Управления Росреестра по <...> в судебное заседание не явилась, ФИО5 предоставила отзыв на исковое заявление, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя отдела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация Краевое БТИ» отдел по <...>, в судебное заседание не явился, о месте и времени были уведомлены надлежащим образом, ходатайств и заявлений не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, согласно договору купли-продажи доли жилого дома от <...>, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый ###, расположенный по адресу: <...>. 174, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации ### от <...> /л.д. 8-9, 10-11/.

Согласно договору купли-продажи доли жилого дома от <...>, ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. кадастровый ###, расположенный по адресу: <...>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации ### от <...> /л.д. 6-7, 10-11/.

Для оформления права на земельный участок, площадью 548,0 кв.м., находящийся в пользовании истцов, под вышеуказанным жилым домом, истцы обратились в ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по <...> за проведением кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>. В результате проведения кадастровых работ, была подготовлена схема расположения фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <...> на кадастровом плане территории от <...>, площадью 548,0 кв.м. /л.д. 16/.

Однако, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о двух земельных участках, расположенных по адресу: <...>, с кадастровым номером ###, площадью 274,5 кв.м., и с кадастровым номером 23:46:0203019:14, площадью 274,5 кв.м., в связи с чем <...> ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по <...> выдал заключение кадастрового инженера о невозможности подготовки межевого плана /л.д. 15/.

В марте 2023 года истцы обратились в администрацию Лабинского городского поселения <...> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <...>. Постановлением администрации Лабинского городского поселения ### от <...>, было предварительно согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером ###, площадью 274,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, ФИО1 и ФИО2 /л.д. 17/.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно постановлению ### от <...> площадь предоставляемого земельного участка задекларирована 274,5 кв.м., тогда как согласно п. 32 ст. 26 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основание для приостановления осуществления государственного кадастрового учета является площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Таковой предельный и минимальный размер определен правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Совета Лабинского городского поселения от <...> ### и имеет минимальную площадь 400,0 кв.м., предельное максимальное значение - 1000,0 кв.м., для земель индивидуального жилищного строительства.

Согласно схеме расположения фактических границ земельного участка расположенного по адресу: <...>, на кадастровом плане территории, границы земельных участков с кадастровыми номерами ### не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, имею статус «ранее учтенный». Вместе с тем, и зарегистрированные права на указанные земельные участки отсутствуют, что подтверждают выписки из ЕГРН от <...> /л.д. 16, 18-19/.

Кроме того, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности жилой дом с кадастровым номером ### расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ###

Наличие сведений в ЕГРН о двух земельных участках с кадастровыми номерами ###, вместо одного, нарушает право истцов на формирование земельного участка в установленном законом порядке и предоставление земельного участка в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с разъяснениями Министерства экономического развития Российской Федерации (письмо от <...> №ОГ-<...>) один объект недвижимости может быть размещен только на одном земельном участке, предоставленном для строительства, а не на нескольких земельных участках, так как при размещении здания, строения, сооружения на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил, а также принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков в соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ.

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером должны учитываться требования земельного и градостроительного законодательства. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно п. 1.1. ст. 43 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона).

Местоположение границ спорного участка было определенно по фактическому расположению границ на местности, закрепленному объектом искусственного происхождения (забором), и по результатам проведенных работ кадастровым инженером Ф,И.О.5, подготовлена схема расположения фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <...> на кадастровом плане территории от <...> его площадь составила 548,0 кв.м.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 9 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -Закон) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно пункту 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ###, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ### от <...> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <...> ### "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

На основании ч. 8 п. 4 ст. 41 Федерального закона от <...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Иного порядка, кроме как судебного, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером <...> площадью 274,5 кв.м., разрешенное использование - индивидуальная жилая застройка в настоящее время не имеется.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 и ФИО2, снять с государственного кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером ###, площадью 274,5 кв.м., разрешенное использование - индивидуальная жилая застройка и установить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый ### в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <...>. 174 на кадастровом плане территории от <...>, подготовленного кадастровым инженером Ф,И.О.5, в соответствии с представленными в ней координатами /л.д. 16/.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации Лабинского городского поселения <...> о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером ###, площадью 274,5 кв.м., разрешенное использование - индивидуальная жилая застройка.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в объект недвижимости — земельный участок с кадастровым номером 23:46:0203019:13, в части площади земельного участка. <...> декларированной и равной 550 кв.м., по заявлению ФИО1

Установить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый ### в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <...> на кадастровом плане территории от <...>, подготовленного кадастровым инженером Ф,И.О.5:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

Описание закрепления точек

###

Решение суда основанием для подготовки межевого плана, государственного кадастрового учета для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:46:0203019:13 общей площадью 550 кв.м., расположенного по адресу: <...>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки, согласно схеме расположения фактических границ земельного участка, изготовленной ГБУ <...> «Краснодарская техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по <...> <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию <...>вого суда, через Лабинский городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено <...>

Председательствующий