№ ...

10RS0№ ...-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.12.2022

........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ........ Республики Карелия в интересах ФИО1 к администрации Кондопожского муниципального района о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

........ Республики Карелия обратился в суд с иском в интересах ФИО1 по тем основаниям, что он является нанимателем ........А по ........ в ........ Республики Карелия. В ходе проведенного специалистами ответчика ХХ.ХХ.ХХ обследования указанного жилого помещения установлена необходимость капитального ремонта отопительно-варочной печи и оголовка печной трубы над кровлей, однако, до настоящего времени такие работы не выполнены. Ссылаясь на положения ст.ст.1, 30, 61, 65, 66 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), прокурор ........ Республики Карелия просит обязать администрацию Кондопожского муниципального района произвести капитальный ремонт отопительной печи и дымовой трубы в ........А по ........ в ........ Республики Карелия, в которой проживает ФИО1

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3

В суде старший помощник прокурора ........ Республики Карелия ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 полагала иск обоснованным, указал на невозможность проживания в занимаемой им квартире в зимнее время ввиду существенных неисправностей печи и дымовой трубы.

Представитель ответчика ФИО5, предъявившая доверенность, возражений относительно удовлетворения заявленных истцом требований не представила, просила установить срок исполнения обязанности по капитальному ремонту жилого помещения, занимаемого истцом, до ХХ.ХХ.ХХ.

ФИО2 и ФИО3 полагали иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что на основании Закона Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК Кондопожское городское поселение является собственником ........А по ........ в ........ Республики Карелия. ФИО1, ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в таком жилом помещении по месту жительства, что подтверждается данными их паспортов, которые обозревались судом при установлении личностей в процессе судебного разбирательства, а также справкой Кондопожского ММП ЖКХ от ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно ст.23 Устава Кондопожского городского поселения, утвержденного решением Совета Кондопожского городского поселения Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ..., исполнительно-распорядительный орган Кондопожского городского поселения не образуется. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения в соответствии со ст.34 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Кондопожского муниципального района.

По данным технического паспорта жилой ........А по ........ в ........ Республики Карелия является одноэтажным, 4-квартирным, с шиферной кровлей, бутовым ленточным фундаментом, бревенчатыми стенами, год постройки – 1951. По состоянию на ХХ.ХХ.ХХ степень износа дома составляла 50%.

ХХ.ХХ.ХХ специалистами администрации Кондопожского муниципального района проведено обследование занимаемой ФИО1 квартиры, по результатам которого установлена необходимость капитального ремонта отопительно-варочной печи и оголовка печной трубы над кровлей.

ХХ.ХХ.ХХ ответчик уведомил ФИО1 о включении его жилого помещения в план работ по проведению капитального ремонта. Между тем, до настоящего времени работоспособность отопительно-варочной печи в ........А по ........ в ........ Республики Карелия не восстановлена.

Электронный аукцион на заключение муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту отопительно-варочной печи, переборке стояка дымохода в ........А по ........ в ........ Республики Карелия признан несостоявшимся в связи с непоступлением заявок на участие в закупке.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрено, что перечень способов защиты жилищных прав не ограничен и может дополняться иными законодательством.

Из ст.8 ЖК РФ следует, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

По смыслу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ, пп. «д» п.9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Неисправности, устранение которых необходимо для восстановления функционирования печи, в перечень, утвержденный Приложением № ... к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от ХХ.ХХ.ХХ № ..., не входят.

По смыслу п.2 Приложения № ... к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от ХХ.ХХ.ХХ № ..., п.3.8 к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается лишь в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.Согласно абз.2 пп. «е» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержден Приложением № ... к приказу Госкомархитектуры при Госстрое от ХХ.ХХ.ХХ № .... Замена и перекладка печей с использованием нового материала к ним не относятся.

Принимая во внимание установленные по настоящему гражданскому делу обстоятельства и доказательства, их подтверждающие, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что именно на администрацию Кондопожского муниципального района как представителя наймодателя и собственника жилого помещения должна быть возложена обязанность по проведению капитального ремонта печного оборудования в занимаемой ФИО1 квартире.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте положений п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств тому, что печное оборудование в квартире, занимаемой ФИО1, не требует проведения капитального ремонта, ответчиком в нарушение приведенного правового регулирования не представлено. Нуждаемость такой инженерной коммуникации в проведении соответствующих работ подтверждается представленными администрацией Кондопожского муниципального района сведениями о включении спорного жилого помещения в план капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Признание ........А по ........ в ........ Республики Карелия аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором требований не может служить.

Согласно п.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ХХ.ХХ.ХХ № ..., капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Как следует из объяснений представителя ответчика, срок расселения ........А по ........ в ........ Республики Карелия составляет 7 лет, в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 гг., утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П, он не включен, поскольку признан аварийным и подлежащим сносу после ХХ.ХХ.ХХ. Действий по переселению ФИО1 в иное жилое помещение администрация Кондопожского муниципального района ранее указанного срока не намерена совершать.

Более того, сам истец не отрицал возможность использования спорного жилого помещения по назначению в случае восстановления работоспособности отопительно-варочной печи.

При установленных обстоятельствах требования прокурора ........ Республики Карелия являются обоснованными по праву и подлежат удовлетворению.

При определении конкретного вида подлежащих выполнению работ суд исходит из представленного администрацией Кондопожского муниципального района плана капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, а также исходя из установленного Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядка проведения конкурентных процедур действий, направленных на заключение муниципального контракта на выполнение соответствующих работ суд полагает необходимым обязать администрацию Кондопожского муниципального района выполнить капитальный ремонт отопительно-варочной печи и оголовка печной трубы над кровлей в ........А по ........ в ........ Республики Карелия в течение 2 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. Установление более длительного срока, по мнению суда, неоправданно затянет восстановление нарушенного права ФИО1, который в связи с ненадлежащим состоянием отопительно-варочной печи не может использовать предоставленное ему жилое помещение по назначению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора ........ Республики Карелия в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Кондопожского муниципального района, ИНН <***>, КПП 100301001, ОГРН <***>, выполнить капитальный ремонт отопительно-варочной печи и оголовка печной трубы над кровлей в ........А по ........ в ........ Республики Карелия в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.Е. Григорьев

Копия верна: Судья

К.Е. Григорьев

С учетом положений абз.2 ч.3 ст.107 и ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено 22.12.2022