07RS0001-02-2023-005450-73

Дело № 2-6186/23

Решение

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., с участием представителя истца по доверенности от 10.11.2023 г. Маргушева Э.Х., представителя ответчика по доверенности от 10.05.2023 года ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аэрокомплекс» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения прав пассажиров

Установил:

Нальчикский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском и просит:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аэрокомплекс» исполнить требования законодательства в сфере обеспечения прав пассажиров, а именно в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:

обеспечить здание аэровокзала Нальчик централизованным теплоснабжением и отоплением, а также горячим водоснабжением;

оборудовать помещения для обслуживания пассажиров с детьми комнатой отдыха со спальными местами, пеленальной, а также игровой;

оборудовать здание аэровокзала отдельным помещением для медицинского пункта.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Нальчикской транспортной прокуратурой по заданию Южной транспортной прокуратуры проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере обеспечения прав пассажиров на воздушном транспорте и санитарно-эпидемиологическом благополучии в аэропорту г. Нальчик.

По результатам проверки выявлены нарушения требований указанного законодательства в деятельности ООО «Аэрокомплекс» - эксплуатант аэропорта г. Нальчик.

В соответствии с ФЗ № 384 Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации приказом от 10.12.2019 № 794/пр разработан и утвержден СП 478.1325800.2019 «Свод Правил. Здания и комплексы аэровокзальные. Правила проектирования» (далее-Правила).

По результатам проверки установлено, что помещения аэровокзала Нальчик, в том числе международный сектор, вопреки требованиям пп. 11.1.1, 11.1.2 и 11.1.3 Правил не обеспечены централизованным теплоснабжением и отоплением, а отдельно стоящие автономные источники теплоты не обеспечивают достаточное отопление помещений в зимний период. Также в здании аэровокзала не имеется горячего водоснабжения.

Вопреки требованиям п. 7.3.7 Правил в помещении для обслуживания пассажиров с детьми не оборудована комнатой отдыха со спальными местами, пеленальной, а также игровой. В здании аэровокзала не имеется помещения для медицинского пункта, что является нарушением пп. 7.3.2, 7.3.4 и 7.3.5 Правил.

В целях устранения перечисленных нарушений Нальчикской транспортной прокуратурой 09.02.2023 генеральному директору ООО «Аэрокомплекс» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако к настоящему времени указанные нарушения не устранены.

Выявленные факты свидетельствуют об игнорировании ООО «Аэрокомплекс» требований действующего законодательства в сфере обеспечения прав пассажиров на воздушном транспорте и санитарно- эпидемиологическом благополучии населения в аэропорту Нальчик, что повлечет за собой нарушение их прав.

В судебном заседании представитель истца помощник Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Маргушев Э.Х., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Аэрокомплекс» ФИО1, исковые требования признала и пояснила, что Обществом предпринимаются меры по устранению выявленных нарушения.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно чч. 1 и 3 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ № 384) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 10 ФЗ № 384 здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.

Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям:

качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;

инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производственных зданий;

естественное и искусственное освещение помещений;

защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

микроклимат помещений;

регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций;

уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях;

уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 6 ФЗ № 384 Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ № 384.

В перечень национальных стандартов и сводов правил, могут включаться национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил), содержащие минимально необходимые требования для обеспечения безопасности зданий и сооружений (в том числе входящих в их состав сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения), а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

В соответствии с ФЗ № 384 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации приказом от 10.12.2019 № 794/пр разработан и утвержден СП 478.1325800.2019 «Свод Правил. Здания и комплексы аэровокзальные. Правила проектирования» (далее-Правила).

По результатам проверки установлено, что помещения аэровокзала Нальчик, в том числе международный сектор, вопреки требованиям п. п. 11.1.1, 11.1.2 и 11.1.3 Правил не обеспечены централизованным теплоснабжением и отоплением, а отдельно стоящие автономные источники теплоты не обеспечивают достаточное отопление помещений в зимний период. Также в здании аэровокзала не имеется горячего водоснабжения.

Вопреки требованиям п. 7.3.7 Правил в помещении для обслуживания пассажиров с детьми не оборудована комнатой отдыха со спальными местами, пеленальной, а также игровой. В здании аэровокзала не имеется помещения для медицинского пункта, что является нарушением п. п. 7.3.2, 7.3.4 и 7.3.5 Правил.

В целях устранения перечисленных нарушений Нальчикской транспортной прокуратурой 09.02.2023 генеральному директору ООО «Аэрокомплекс» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако из обстоятельств дела следует, что требующие устранения нарушения в полном объеме ответчиком устранены не были, в связи с чем, прокурор обратился с данным иском в суд.

При этом, принимая во внимание, что для исполнения решения суда ответчику необходимо произвести значительный объем работ, связанных с их планированием, составлением проектной документации и строительством, суд на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует установить срок исполнения решения суда, равным 1 (одному) году.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аэрокомплекс» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аэрокомплекс» исполнить требования законодательства в сфере обеспечения прав пассажиров, а именно в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:

обеспечить здание аэровокзала Нальчик централизованным теплоснабжением и отоплением, а также горячим водоснабжением;

оборудовать помещения для обслуживания пассажиров с детьми комнатой отдыха со спальными местами, пеленальной, а также игровой;

оборудовать здание аэровокзала отдельным помещением для медицинского пункта.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в течение одного месяца в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 13 ноября 2023 года.

Судья Безроков Б.Т.