УИД 16RS0038-01-2022-002974-14

Дело № 2а-1785/2022

Учет №027а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Елабуга 18 ноября 2022 года

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Шаиховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю Елабужского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 Л.Г., врио начальника - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП по РТ ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, о признании незаконным бездействия врио начальника - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП по РТ ФИО6, обязании проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что на принудительном исполнении в ЕРОСП находилось исполнительное производство Номер обезличена-ИП, возбужденное на основании судебного приказа Номер обезличена, выданного мировым судьей судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности по договору микрозайма. Исполнительное производство Номер обезличена-ИП окончено Дата обезличена на основании п.3 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю, однако исполнительный документ не получен.Дата обезличена посредством портала госуслуг административным истцом направлен запрос ответчику о возврате исполнительного документа. В связи с непоступлением исполнительного документа Дата обезличена обратились к начальнику ЕРОСП с жалобой, которая была получена адресатом, однако на Дата обезличена исполнительный документ взыскателю не поступил.

ООО «ГНК-Инвест» просит признать незаконным бездействие начальника ЕРОСП по осуществлению контроля за деятельностью подчиненных сотрудников, выразившееся в не направлении взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства, в несвоевременном рассмотрении жалобы от Дата обезличена, обязать начальника ЕРОСП проконтролировать направление постановление об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, в случае утери исполнительного листа обязать начальника ЕРОСП направить справку в адрес взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании п. 7 ч. 1 ст. Закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч. 7 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена ЕРОСП на основании судебного приказа Номер обезличена, выданного мировым судьей судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности по договору микрозайма, возбуждено исполнительное производство Номер обезличена-ИП о взыскании с ФИО9. задолженности по в пользу ООО «ГНК-Инвест».

Как следует из представленной сводки по исполнительному производству для проверки имущественного положения должника в период с Дата обезличена направлены запросы в кредитные организации, операторам сотовой связи, ИФНС, ГИБДД, УПФР, в регистрационные органы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Исполнительное производство окончено Дата обезличена по п.3 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве».

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно п. 14 Приказа ФССП России от 19.06.2020 № 475 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица» срок предоставления государственной услуги, включая направление (выдачу) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 15 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы.

Как следует из представленных ответчиком документов, в ответ на жалобу от Дата обезличена административного истца о не направлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства, поступившего в ЕРОСП Дата обезличена судебным приставом – исполнителем ЕРОСП ФИО3 Л.Г. дан ответ Дата обезличена о том, что после инвентаризации оригинал исполнительного документа будет направлен взыскателю. Однако согласно почтовому реестру указанный ответ направлен административному истцу только Дата обезличена, сами документы- постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа, согласно скриншоту системы АИС ФССП, направлены взыскателю только Дата обезличена (ШПИ Номер обезличена), что свидетельствует об обоснованности административных исковых требованиях.

Вместе с тем, требования в части обязании ответчика проконтролировать отправку документов, выдать справку при утере исполнительного документа удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств утраты исполнительного документа не имеется, исполнительный документ направлен взыскателю.

Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю Елабужского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 Л.Г., врио начальника - старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, о признании незаконным бездействия врио начальника - старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО6, обязании проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие руководителя Елабужского РОСП по организации и контролю направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа после окончания исполнительного производства, в несвоевременном направлении ответа на жалобу от Дата обезличена.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 года.

Решение29.11.2022