К делу № 5-179/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Темрюк 28 июня 2023 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Зенина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ :

В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу ДД.ММ.ГГГГ поступил материал об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.17 КоАП в отношении ФИО2

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут на берегу Таманского залива 2 километра восточнее Гаркуша, <адрес> в точке с координатами <адрес> был обнаружен гражданин, осуществляющий добычу водных биологических ресурсов с применением сетей. При проверки было установлено, что гражданин ФИО2 осуществляет любительское рыболовство с применением запрещенных для любительского рыболовства орудий добычи, ставных трехстенных сетей, при этом добыл водные биологические ресурсы кефали (лобан) в количестве 52 экземпляра общим весом 39 кг 700 г, однако добыча данных водных биоресурсов в данный период (с 1 апреля 30 апреля) запрещена, причинив ущерб ВБР на сумму 71240 рубля, в результате чего нарушил требования Правил рыболовства для Азово- Черноморского рыбохозяйственного бассейна. При таких обстоятельствах ФИО2 своими действиями нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иные правила, регламентирующие осуществление рыболовства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2. ст.8.17 КоАП РФ.

Представитель Службы в <адрес> отделения (ПОГЗ) в н.<адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

ФИО2 в судебное заседании не явился, согласно материалам дела извещен о времени и месте судебного заседания посредствам смс-оповещения.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ доказана полностью.

<адрес>

В соответствии со ст. 43.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения ВБР, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием ВБР деятельность.

Указанными действиями ФИО2 нарушил п. 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых запрещается рыболовство в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), запрещенные правилами рыболовства; п. 13.5.3, согласно которому при нахождении на водном объекте и в его береговой полосе иметь при себе орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, применение которых запрещено; п. 47.26,согласнокоторомузапретные для добычи (вылова) периоды: с 1 апреля по 30 апреля - кефали (сингиль, лобан, стронос) повсеместно; пп. «а» п. 49.1, согласно которому при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

Добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более 1 суточной норма при пребывании на водном объекте в течении 1 суток. В случае пребывания на водном объекте более 1 суток, независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более 2 суточных норм добычи (вылова)

В случае превышения суточной норма добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов, разрешенных для добычи (вылова), прекращается.

При таких обстоятельствах ФИО2 своими действиями нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иные правила, регламентирующие осуществление рыболовства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2. ст. 8.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина ФИО2 также подтверждается письменными доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.04.2023г.; протоколом изъятия вещей и документов; фототаблицей; актом приёма-передачи изъятых вещей на хранение; объяснениями свидетелей ФИО3; информационной справкой Союза «Темрюкской торгово-промышленной палаты»; заключением ихтиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные письменные доказательства согласуются между собой и объективно свидетельствуют о совершенном правонарушении.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11. 2010 года № санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат).

В рамках проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос руководителю органа СОЮЗ «Темрюкская торгово - промышленная палата» с необходимостью предоставить информацию о рыночной стоимости водных биоресурсов кефали (лобан) сингиль, остронос) за 1 (один) кг, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о стоимости водных биоресурсов (сырец) за 1 кг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость составила: - кефали (лобан, сингиль, остронос) (сырец) от 300 рублей 00 копеек до 400 рублей 00 копеек за 1 (один) кг.

Исходя из полученного ответа средняя рыночная стоимость водных биоресурсов кефали (лобан, сингиль, остронос) составляет 350 рублей 00 копеек.

Санкция ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

<адрес>

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО2 обязанностей в сфере природопользования нет, отсутствует факт реализации им прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, т.е. лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эти обязанности выполнить, но не предприняло соответствующих мер.

Следовательно, ФИО2 имел все необходимые полномочия и возможности для соблюдения российского законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает необходимым применить к ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов в сумме 6 947,50 с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Кроме того, своими незаконными действиями ФИО2 причинил ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 71240 руб. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненный водным биологическим ресурсам».

Согласно ст. 53 Закона о рыболовстве, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Учитывая вышеизложенное, а также требования ст. 1064 ГК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 причиненный им водным биологическим ресурсам ущерб в сумме 71240 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 6 947 (шесть тысяч девятьсот сорок семь) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в сумме 71240 (семьдесят одна тысяча двести сорок) рублей.

Вещественные доказательства: водные биологические ресурсы - кефаль (лобан) в количестве 52 экземпляра общим весом 39 кг 700 г, ставные трехстенные сети 2 единицы длина 45 метров каждая, костюм резиновый зеленого цвета - конфисковать.

Штраф должен быть оплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу в банк на счет получателя.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...> Темрюкский районный суд.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Служба в городе Темрюке ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю, л/с: <***>)

ИНН: <***>

ЕКС: 40102810945370000010

Номер казначейского счёта: 03100643000000011800

Наименование банка и банковские реквизиты: ФИО4 БАНКА РОССИИ//УФК а Краснодарскому краю г. Краснодар

КПП: 235245001

ОКТМО: 03651101

БИК: 010349101

КБК: 18911601081019000140

Наименование платежа: УИН 18900986360230000419 административный штраф за нарушение правил, регламентирующих рыболовство ч. 2 ст. 8.17. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Зенина