Дело № 2-4435/2022

УИД: 29RS0014-01-2022-006539-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск 12 декабря 2022 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Тучиной Ю.А.

при секретаре Семеновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения», обществу с ограниченной ответственностью «УК Хозяин» о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (далее – ГКУ АО «АОЦСЗН», обществу с ограниченной ответственностью «УК Хозяин» )далее – ООО «УК Хозяин» о взыскании убытков, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, Адрес по договору социального найма от 10 августа 2013 года <№>. Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 28 августа 2015 года № 2-2909/2015 был определен порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг в указанном помещении, в связи с чем на истца был заведен отдельный лицевой счет, исходя из площади помещения 6,6 кв.м. Поскольку не все зарегистрированные в жилом помещении лица надлежащим образом исполняли свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в отношении всех зарегистрированных лиц были вынесены судебные приказы на взыскание задолженности. ФИО1 фигурировала в данных судебных актах как солидарный должник, что полагает неправомерным, поскольку лицевые счета разделены. С октября 2021 года ей перестали начисляться льготы за жилищно-коммунальные услуги, хотя все судебные приказы были отменены, вины истца в образовании задолженности не было. За период с 01 октября 2021 года по 06 июня 2022 года в связи с непредоставлением льгот ФИО1 были причинены убытки в размере 2916 руб. 73 коп. Просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке убытки в размере 2916 руб. 73 коп., а также компенсацию морального вреда по 20000 руб. с каждого ответчика.

Истец, представители ответчиков на рассмотрение дела не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ГКУ АО «АОЦСЗН» просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в удовлетворении исковых требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве. Ранее в ходе рассмотрения дела представитель ООО «УК Хозяин» ФИО2 с иском не согласилась, пояснила, что компенсация ФИО1 не начислялась в связи с тем, что ГКУ АО «АОЦСЗН» не представило сведений о том, что ФИО1 является лицом, имеющим право на получение льгот.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, материалы дела № 2-1623/2021, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы по общему заболеванию (л.д. 16-17).

С 01 июня 2008 года ей производится начисление компенсации за жилищно-коммунальные услуги по адресу: г. Архангельск, Адрес (л.д. 103).

Также ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, Адрес с 10 августа 2013 года (л.д. 77-81).

Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 28 августа 2015 года был определен порядок и размер оплаты за наем жилья, содержание и коммунальные услуги в квартире по адресу: г. Архангельск, Адрес согласно которому ФИО3 производит оплату по статьям, начисляемым от общей площади жилого помещения (в т.ч. «наем»), исходя их приходящихся на нее 3/8 общей площади жилого помещения (с учетом несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5) с выдачей отдельного платежного документа на ее имя, ФИО6 производит оплату по статьям, начисляемым от общей площади жилого помещения (в т.ч. «наем»), исходя их приходящихся на нее 3/8 общей площади жилого помещения (с учетом несовершеннолетних ФИО7, ФИО8) с выдачей отдельного платежного документа на ее имя, ФИО1 производит оплату по статьям, начисляемым от общей площади жилого помещения (в т.ч. «наем»), исходя их приходящихся на нее 1/8 общей площади жилого помещения, с выдачей отдельного платежного документа на ее имя, ФИО9 производит оплату по статьям, начисляемым от общей площади жилого помещения (в т.ч. «наем»), исходя их приходящихся на него 1/8 общей площади жилого помещения, с выдачей отдельного платежного документа на его имя (л.д. 81).

В соответствии с указанным решением с 31 июля 2015 года по 31 июля 2021 года начисление платы за наем производилось следующим образом: на лицевой счет <№> на имя ФИО6 (3 чел.), исходя из площади помещения 19,8 кв.м., на лицевой счет <№> на имя ФИО3 (3 чел.), исходя из площади помещения 19.8 кв.м., на лицевой счет <№> на имя ФИО1 (1 чел.), исходя из площади помещения 6,6 кв.м., на лицевой счет <№> на имя ФИО9 (1 чел.), исходя из площади помещения 6,6 кв.м. С 01 августа 2021 года перечисленные лицевые счета объединены, начисление платы за наем производится по лицевому счету <№>, исходя из площади помещения 52.8 кв.м. По данному лицевому счету числится задолженность в размере 21296 руб. 72 коп., в том числе 3661 руб. 11 коп. по судебному приказу № 2-1623/2021 от 21 апреля 2021 года (л.д. 14, 75).

Распоряжением от 08 ноября 2021 года <№> предоставление мер социальной поддержки ФИО1 приостановлено с 01 октября 2022 года в связи наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленной вступившим в законную силу решением суда (л.д. 104).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, никем не оспариваются, в связи с чем, суд полагает их установленными.

Право определенных категорий граждан на получение меры социальной поддержки в форме субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено статьей 159 ЖК РФ. Порядок и условия предоставления субсидии, источники финансирования этой меры социальной поддержки, а также порядок расчета субсидии установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (в Архангельской области – Постановлением Правительства Архангельской области от 10 марта 2010 года № 61-пп), которые, находясь в системной взаимосвязи с нормами жилищного законодательства, регулирующими вопросы оплаты жилого помещения и устанавливающими обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статьи 153, 155 ЖК РФ), имеют целевое назначение - уменьшение фактических затрат граждан, в том числе собственников жилых помещений, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

По общему правилу (ч. 5 ст. 159, ч. 3 ст. 160 ЖК РФ, в редакции действующей на момент принятия решения о прекращении предоставления ФИО1 мер социальной поддержки (01 ноября 2021 года), субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам, имеющим право на такую меру социальной поддержки, при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Наличие у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, отсутствие соглашения по погашению указанной задолженности и (или) невыполнение гражданином условий такого соглашения могут являться основанием для приостановления или прекращения предоставления гражданину уполномоченным органом субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении гражданину субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг допускается только в случае, если им будет выяснено, что отсутствуют уважительные причины образования задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, или в случае невыполнения гражданином условий соглашения по погашению этой задолженности. При наличии уважительных причин образования (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг уполномоченный орган не вправе отказать гражданину в предоставлении субсидии. Примерный перечень таких причин содержится в пункте 58 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761): стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.

Действующее правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой субсидии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения в сфере оказания гражданам мер социальной поддержки (о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии).

В случае возникновения спора между гражданином и уполномоченным органом по вопросам предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ее размера, об отказе в предоставлении, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии уполномоченный орган обязан представить суду доказательства, свидетельствующие о правомерности его действий по отношению к гражданину при реализации им права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку действующее по состоянию на 01 ноября 2021 года законодательство не предусматривало в качестве обязательного условия для прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан наличие вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего такую задолженность, по сведениями МУ МО «ИРЦ» за октябрь 2022 года была предоставлена информация о наличии задолженности, которая подтверждается материалами дела (л.д. 100, 119-122), суд приходит к выводу, что действиями органа социальной защиты населения, выразившимися в прекращении предоставления денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, личные неимущественные права ФИО1 нарушены не были.

Не установлено нарушений прав ФИО1 и со стороны ООО «УК Хозяин».

На какие-либо уважительные причины возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в спорный период ФИО1 не ссылается.

Поскольку нарушения прав ФИО1 со стороны ответчиков отсутствуют, то не имеется оснований для взыскания с них в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения», обществу с ограниченной ответственностью «УК Хозяин» о взыскании убытков, компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий Ю.А. Тучина

Верно: Судья Ю.А. Тучина

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.