Решение по делу № 2А-108/2022 от 10.06.2022 | Сараевский районный суд (Рязанская область)

Дело №а-108/222

УИД 62RS0№-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 10 июня 2022 года

Судья Сараевского районного суда <адрес> Иванова Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам с ходатайством о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени с ходатайством о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, указывая в обоснование своих требований, что ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1211, 72 рубля и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 237, 70 рублей.

Ответчику направлялось требование, которое он не исполнил.

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № судебного района Сараевского районного суда <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей. Вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. На налоговом учете ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика, который обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с этим Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> просит взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1211,72 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 237,70 руб..

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В административном исковом заявлении административный истец просил суд рассмотреть административное исковое заявление к ФИО1 в порядке упрощенного (письменного) производства.

При принятии судом административного искового заявления к производству вынесено определение о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке административного дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сторонам было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ (не менее пятнадцати дней со дня вынесения определения) предоставить в суд и направить друг другу доказательства и возражения, относительно предъявленных требований, а также установлен дополнительный срок до ДД.ММ.ГГГГ (не менее тридцати дней со дня вынесения определения и не менее пятнадцати дней с даты окончательного срока представления доказательств и возражений), в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции (такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в установленный судом первоначальный срок).

В указанный срок от административного ответчика никаких возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства представлено в суд не поступило, поступили возражения относящиеся к существу исковых требований.

Суд считает, что имеются все основания, предусмотренные законом, для рассмотрения данного дела в порядке упрощенного производства.

Согласно п. 3 ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Для целей настоящего Кодекса страховыми взносами также признаются взносы, взимаемые с организаций в целях дополнительного социального обеспечения отдельных категорий физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 1. ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ в расчетном периоде должник является плательщиков страховых взносов.

Согласно абз. 1 подпункта 1 пункта 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда установленный на начало 2017 года составляет 7500 руб.

Согласно ч. 1 ст. 425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с ч. 2 ст. 425 НК РФТ тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование:

в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;

свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В соответствии ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования » (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п.2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 закона № 167-ФЗ и п. 2 ч. 2 ст. 17 закона № 326-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.

Статьей 28 закона № 167-ФЗ (в ред., действующих с ДД.ММ.ГГГГ) и ст. 22 закона № 326-ФЗ установлена обязанность страхователей, не производящих выплаты физическим лицам, уплачивать страховые взносы в фиксированном размере, определяемом в порядке, установленном ч. 1.1, 1.2 ст. 14 закона № 212-ФЗ.

Согласно ч. 4.1 ст. 14 закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

Согласно ст. 25 закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Согласно ч. 1 ст. 21 закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИН от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 15411 руб. 29 коп. – ДД.ММ.ГГГГ, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 3 022 руб. 98 коп. – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в сроки обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пни, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из личного кабинета НП.

На основании ст. 25 закона № 212-ФЗ ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1211,72 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 237,70 руб.. До настоящего времени оплата данной задолженности не произведена.

Ответчик ФИО1 представил суду свои возражения по поводу исковых требований, где он не оспаривает сумму страховых взносом, факт их начисления и последующею их оплату, также не оправдает сумму и начисленные пения за несвоевременную оплату данных страховых взносов. В своих возражениях подтвердил факт, того что он являлся главой КФК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после прекратил свою деятельность и оплатил все задолженности. Считает, что вышли сроки давности, предусмотренные п. 1 ст. 113 НК РФ, с вязи с этим просит в иске отказать.

Доказательств иного административным ответчиком суду представлено не было.

На основании вышесказанного, судом установлено, что административным ответчиком не исполнена в установленный срок обязанность по оплате страховых взносов, от чего налоговым органом были начислены штрафные санкции в виде пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела пени по страховым взносам ФИО1 не погашены. Расчет сумм страховых взносов, пени, судом проверен и признан соответствующим действующему законодательству. Возражений административного ответчика относительно расчета задолженности, доказательств его необоснованности суду не представлено.

Суд, проанализировав в совокупности представленные доказательства, считает предъявленные административным истцом требования к ФИО1 правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд не может согласиться с доводом ответчика ФИО1 о том, что истцом пропущен срок исковой давности по следующим основаниям.

Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и пени взыскиваются за период уже после указанной даты, то на данные правоотношения распространяются правила ст. 48 НК РФ.

Так, согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании:

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судье СУ № судебного района <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС Росси № по <адрес> вышеуказанных пени за несвоевременную оплату страховых взносов.

Вынося указанный судебный приказ Мировой судья пришел к выводу, что сроки предусмотренные законом для обращения в суд истцом не нарушены, в противном случае он бы отказал в вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № по <адрес> о взыскании налогов и пени.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> обратилась в Сараевский районный суд с настоящим иском (иск сдан в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, учитывая требование ч. 34 ст. 48 НК РФ видно, что истец своевременно, в течение 6 месяцев после отмены приказ успел обратиться в суд с исковыми требованиями.

То есть, сроки давности и обращения в суд истцом не нарушены.

Ссылка ответчика ФИО1 на ст. 113 НК РФ в данном случае является необоснованной и трактуется ответчиком не правильно, поскольку в данной статье говорится о привлечении виновного лица к ответственности за налоговое правонарушение, а по настоящему делу решался вопрос о взыскании обязательных платежей, который начисляются и рассчитываются не как правонарушения в порядке ст. 106 НК РФ. То ест, глава 15 НК РФ в данном случае судом не учитывается и не применяется.

Согласно ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1211 (одна тысяча двести одиннадцать) рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 237 (двести тридцать семь) рублей 70 копеек.

Реквизиты для перечисления налоговых платежей.

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Копия верна:

Судья Сараевского районного суда

<адрес> Д.В. Иванов

<данные изъяты>