Судья Архипчук Н.П.
№ 33-2982-2023
УИД 51RS0008-01-2023-001286-86
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мурманск
3 августа 2023 г.
Мурманский областной суд в составе:
судьи судебной коллегии по гражданским делам ФИО1
при ведении протокола помощником судьи Маркиным А.Л.
рассмотрел единолично в открытом судебном заседании материал № 9-127/2023 (М-1111/2023) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Квартал» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,
по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Квартал» на определение судьи Кольского районного суда Мурманской области от 6 июня 2023 г.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Квартал» (далее – ООО «Квартал») обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Определением судьи от 23 мая 2023 г. исковое заявление оставлено без движения в связи с несоблюдением требований, установленных статьей 131, 132 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, истцу предоставлен срок для исправления недостатков до 5 июня 2023 г.
6 июня 2023 г. судьей принято определение о возвращении истцу искового заявления в связи с неустранением недостатков в срок, установленный судом.
В частной жалобе представитель ООО «Квартал» - ФИО, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит определение судьи отменить.
В обосновании жалобы указывает, что недостаток искового заявления в части отсутствия документов, подтверждающих право собственности ответчиков на жилое помещение, устранен истцом в срок установленный судом.
Отмечает, что в исковом заявлении приведены сведения о месте жительства ответчика ФИО4, в отношении ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 указано на отсутствие таких сведений у истца.
Ссылаясь на положения пункта 3 части 2 стать 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращает внимание, что в случае отсутствие у истца по иску о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг сведений, в том числе о месте жительства ответчика, и об этом указано в исковом заявлении, то такая информация предоставляется суду органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с частей 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).
По смыслу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и иных лиц является целью разрешения гражданских дел судами Российской Федерации.
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Согласно части 3 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
В силу пункта 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Как следует из представленного материала ООО «Квартал» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Разрешая вопрос о принятии искового заявления ООО «Квартал» к производству суда, судья пришел к выводу, что исковое заявление не соответствует требованиям статей 131, 132 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, поскольку не указаны сведения о месте жительства ответчиков, а также отсутствуют документы, подтверждающие право собственности ответчиков на спорное жилое помещение, в связи с чем вынес определение от 23 мая 2023 г. об оставлении искового заявления без движения, предоставив истцу срок для устранения недостатков до 5 июня 2023 г.
Во исполнение указанного определения, ООО «Квартал» направило в адрес суда копию договора на бесплатную передачу квартиры в собственность ответчиков (указанные документы сданы в отделение почтовой связи 2 июня 2023 г. и вручены адресату 5 июня 2023 г.).
Придя к выводу, что недостатки, отмеченные в определении об оставлении искового заявления без движения от 23 мая 2023 г., истцом не устранены, судья определением от 6 июня 2023 г. возвратил исковое заявление истцу ООО «Квартал».
С указанными выводами согласиться нельзя, поскольку они основаны на неверном применении норм процессуального права.
Главой 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определен порядок подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (часть 2 статьи 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу. Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки (абзацы второй и третий пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).
В пункте 5 названного постановления Пленума разъяснено, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Статьей 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.
Так, согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
Судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований в целях выяснения характера этих требований, обстоятельств, на которых они основаны, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства. Все это имеет значение для определения судьей закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон, определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и решения вопроса о распределении обязанностей по их доказыванию (пункт 21 названного выше постановления Пленума).
Принимая во внимание изложенное, указание в определении от 23 мая 2023 г. об оставлении искового заявления без движения на отсутствие документов, подтверждающих право собственности ответчиков на жилое помещение, относится к разрешению вопроса о достаточности доказательств, что не предполагает разрешение его на стадии принятии искового заявления к производству суда, а подлежит разрешению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству посредством определения юридических фактов, лежащих в основании требований ООО «Квартал», либо в процессе рассмотрения дела путем истребования необходимых доказательств.
Кроме того, указанные судом недостатки в части отсутствия документов, подтверждающих право собственности ответчиков на жилое помещение, устранены истцом в установленный срок, путем сдачи документов (договор приватизации) в отделение почтовой связи 2 июня 2023 г., что подтверждается конвертом с почтовым идентификатором *.
Право на обращение в суд с заявлением сопровождается обязанностью по его составлению с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства.
Статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления, подаваемого в суд, определен перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (с изменениями, вступившими в силу с 18 марта 2023 г.) в исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения). В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.
Учитывая, что в исковом заявлении истец указал на отсутствие информации о месте жительства ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, при таком положении, в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду первой инстанции надлежало самостоятельно истребовать недостающую информацию, указанную в определении об оставлении иска без движения.
Однако, такие требования процессуального закона судьей первой инстанции не исполнены, напротив, исковое заявление в нарушение приведенных законоположений возвращено истцу с указанием на невыполнение требований суда.
Возвращение искового заявления ООО «Квартал» препятствует реализации заявителем своих прав на судебную защиту и ограничивает его право на доступ к правосудию.
В этой связи определение судьи от 6 июня 2023 г. нельзя признать законным, оно подлежит отмене с передачей искового материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Кольского районного суда Мурманской области 6 июня 2023 г. отменить.
Материал по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Квартал» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг направить в Кольский районный суд Мурманской области для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Судья