Дело № 2-2344/2025
УИД 22RS0013-01-2025-002036-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Федоренко О.В.,
при секретаре ФИО5,
с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 31 марта 2022 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».
Решением от 11 апреля 2022 года № 180400/22 ей было отказано в назначении пенсии.
Считает, что указанное решение Пенсионного фонда является незаконным по следующим основаниям.
Ответчик не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 03.09.2007 по 31.08.2020 в должности социального педагога в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 34», так как работа в данной должности в общеобразовательных учреждениях не засчитывается в специальный стаж.
Однако, ответчик не учел, что в указанный период работы социальным педагогом она одновременно работала учителем начальных классов с 01.09.2013 по 31.08.2020, что подтверждается тарификациями и приказами об определении годовой учебной нагрузки.
Кроме того, в следующие периоды она замещала учителей начальных классов, что подтверждается справкой МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 34» от 15.08.2024 г. № 1742 и приказами: с 02.09.2011 по 17.09.2011 (приказ от 20.09.2011 № 22), 03.10.2011 (приказ от 20.10.2011 №33), с 04.10.2011 по 31.08.2012 приказ от 04.10.2011 № 28), с 14.11.2011 по 16.11.2011 (приказ от 18.11.2011 № 44/1), с 30.11.2011 по 02.12.2011 (приказ от 09.12.2011 № 50), с 09.02.2012 по 10.02.2012 (приказ от 20.02.2012 № 72), с 02.04.2012 по 09.04.2012 (приказ от 20.04.2012 № 86/1), с 14.05.2012 по 18.05.2012 (приказ от 21.05.2011 № 22).
Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений засчитывается в стаж для назначения досрочной педагогической пенсии независимо от объема выполняемой учебной нагрузки в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Просила признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю (с 01.01.2023 - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю) об отказе в установлении пенсии от 11 апреля 2022 года № 180400/22. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 34»: с 01.09.2013 по 31.08.2020, с 02.09.2011 по 17.09.2011 (приказ от 20.09.2011 № 22), 03.10.2011 (приказ от 20.10.2011 № 33), с 04.10.2011 по 31.08.2012 (приказ от 04.10.2011 № 28), с 14.11.2011 по 16.11.2011, с 30.11.2011 по 02.12.2011, с 09.02.2012 по 10.02.2012, с 02.04.2012 по 09.04.2012, с 14.05.2012 по 18.05.2012.
Взыскать судебные расходы на почтовые отправления и государственную пошлину.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв в отношении заявленных требований, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, также ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители третьих лиц МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 34», МКУ «Управление образования администрации города Бийска» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе удовлетворении исковых требований в связи с нижеследующим.
/В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что истец 31.03.2022 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
11.04.2022 Решением Ответчика № 180400/22 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В специальный стаж пенсионный орган не включил период работы истца с 03.09.2007 по 31.08.2020 - в должности социального педагога в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 34», так как на основании пункта 11 Правил от 29.10.2002г.. №781 работа в данной должности в общеобразовательных учреждениях не засчитывается в специальный стаж.
Определена величина ИПК, которая составила более 23,4. Требуемый специальный стаж педагогической деятельности ФИО3 составляет 15 лет 07 дней, вместо требуемых 25 лет, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Оценивая доводы сторон, суд руководствуется следующими нормами.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 статьи 30 при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.
Сроки назначения пенсий устанавливаются согласно приложению 7 Закона № 400-ФЗ.
Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с 1 января 2022г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 23,4.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила № 781).
Указанные Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.
Согласно п.п. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее по тексту – Список № 1067);
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее по тексту – Список № 463);
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно копии трудовой книжки ФИО3, в спорные периоды имеются сведения о ее трудовой деятельности: 03.09.2007 на основании приказа №147 лот 03.09.2007 она была принята МОУ «Средняя общеобразовательная школа №34» социальным педагогом. 01.09.2020 переведена на должность учителя начальных классов.
Имеются сведения о переименовании учреждения с 12.12.2022 в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №34».
Согласно справке от 14.05.2025 №2013 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №34», ФИО3, работала в МБОУ «СОШ №34» с 03.09.2007 г. (приказ №147 от 03.09.2007) социальным педагогом.
01.09.2020 г. переведена на должность учителя начальных классов (приказ №167/1-л от 01.09.2020);
01.09.2010 приказ №6 «Об определении годовой учебной нагрузки» ОБЖ, 5,6 классы;
20.09.2011 приказ № 22 «О замещении временно отсутствующего работника» с 02.09.2011 по 17.09.2011 - 53 часа;
20.10.2011 приказ №33 «О замещении временно отсутствующего работника» с 03.10.2011 -4 часа;
18.11.2011 приказ № 44/1 «О замещении временно отсутствующего работника» с 14.11.2011 по 16.11.2011 - 7 часов;
09.12.2011 приказ № 50 «О замещении временно отсутствующего работника» с 30.11.2011 по 02.12.2011 - 6 часов;
20.02.2012 приказ №72 «О замещении временно отсутствующего работника»
с 09.02.2012 по 10.02.2012 - 7 часов;
20.04.2012 приказ № 86/1 «О замещении временно отсутствующего работника» 02.04.2012 по 09.04.2012 - 8 часов;
21.05.2012 приказ № 98 «О замещении временно отсутствующего работника» с 14.05.2012 по 18.05.2012 - 12 часов;
01.09.2012 приказ № 1/11 «Об определении годовой учебной нагрузки» ОБЖ 5,6,7 классы;
02.09.2013 приказ № 2/6 «Об определении учебной нагрузки» - 7 часов;
01.09.2014 приказ 176 «Об определении учебной нагрузки» - 7 часов;
09.01.2016 приказ 42/13 «Об определении годовой учебной нагрузки»;
01.09.2016 приказ № 1/21 «О передаче часов» - 4 часа;
01.09.2017 приказ №1/4 «Об определении учебной нагрузки» - 102 годовых часа;
02.09.2019 приказ № 2/3 «Об определении учебной нагрузки» - 6 часов;
10.09.2019 приказ № 11 «О передаче часов» - 204 годовых часов;
Не находилась в отпуске по уходу за ребенком, в отпуске без сохранения заработной платы, в учебном отпуске.
Обучалась на курсах повышения квалификации: с 08.04.2008 по 09.04.2008 -Алтайский краевой детско-юношеский центр (очно); 29.10.2015 приказ №16/1 «О направлении на курсы» с 02.11.2015 по 13.11.2015 на базе ФГБО ВПО «АГАО» г. Бийск (очно); 19.09.2011 приказ №21/2 «О направлении на курсы» с 19.09.2011 по 29.09.2011 на базе ФГБО ВПО «АГАО» г. Бийск (очно); 11.10.2011 приказ №31 «О направлении на курсы» с 12.10.2011 по 14.10.2011 на базе КГУСО «Краевой кризисный центр для мужчин» г. Барнаул (очно).
Не имела периодов неоплачиваемых больничных листов, периодов оплачиваемого вынужденного прогула, периодов прогула, периодов простоя, как по вине работника, так и по вине предприятия нет.
Вышеуказанные Списки содержат перечни наименований должностей и наименований учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.
На основании пункта 3 Постановления № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила № 516 от 11.07.2002), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015 от 02.10.2014).
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска. Данными нормативными актами включение в льготный стаж учебных отпусков (после 30.06.2007), отпусков без сохранения заработной платы, командировок, периодов участия в забастовках, прогулов не предусмотрено.
Согласно части 1,2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО3 в системе ОПС - 15.04.1999.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Социальный фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Социальный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Социальный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В специальный стаж истца не был включен период работы: с 03.09.2007 по 31.08.2020- в должности социального педагога в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 34», так как на основании пункта 11 Правил № 781 от 29.10.2002 работа в данной должности в общеобразовательных учреждениях не засчитывается в специальный стаж.
Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 года N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.
Соответственно, для зачета спорных периодов работы истца, имевших место после 01 сентября 2000 года, в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", должно быть документально подтверждено выполнение истцом нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), устанавливаемой за ставку заработной платы.
В спорные периоды норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), устанавливаемая за ставку заработной платы, определялась следующими нормативными актами.
Согласно совместному письму Министерства образования Российской Федерации N 20-58-196/20-5, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 7 от 16 января 2001 года "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений" норма часов учебной нагрузки (объема педагогической работы) в неделю составляла 18 часов - для учителей V - XI (XII) классов образовательных учреждений, 20 часов - для учителей I - IV классов образовательных учреждений.
В соответствии с пунктом 2 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла: 18 часов - для учителей 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений; 20 часов - для учителей 1-4 классов общеобразовательных учреждений.
В настоящее время действует приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", согласно пункту 2.8.1 приложения N 1 к которому норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).
Рассматривая спорные периоды, исходя их представленных доказательств, а именно согласно представленных приказов и справке от 14.05.2025 №2013 следует, что ФИО3 социальный педагог:
- с 02.09.2011 по 17.09.2011 замещала 53 часа на период отпуска без содержания ФИО6 в 4 А классе (приказ от 20.09.2011 № 22);
- 03.10.2011 замещала 4 часа на период отпуска без содержания ФИО6 в 4 А классе (приказ от 20.10.2011 № 33),
- с 04.10.2011 по 31.08.2012 замещала 204 годовых часа, в связи с увольнением ФИО6 в 4 А классе (приказ от 04.10.2011 № 28), при этом указано что учебная нагрузка ФИО6 в количестве 704 годовых часа в 4 А классе была передана трем учителям ФИО7 -408 часа, ФИО8-102 часа,
- с 14.11.2011 по 16.11.2011 замещала 7 часов временно отсутствующего работника на период курсовой подготовки ФИО7 в 4 А классе (приказ от 18.11.2011 № 44/1),
- с 30.11.2011 по 02.12.2011 замещала 6 часов временно отсутствующего работника на период курсовой подготовки ФИО7 в 4 А классе (приказ от 09.12.2011 № 50),
- с 09.02.2012 по 10.02.2012 замещала 7 часов временно отсутствующего работника на период курсовой подготовки ФИО9, в 1 А классе; замещала 7 часов временно отсутствующего работника на период больничного листа ФИО10 в 2 Б классе (приказ от 20.02.2012 № 72),
- с 02.04.2012 по 09.04.2012 замещала 8 часов временно отсутствующего работника на период больничного листа ФИО10 в 2 Б классе (приказ от 20.04.2012 № 86/1),
- с 14.05.2012 по 18.05.2012 замещала 12 часов временно отсутствующего работника на период курсовой подготовки ФИО7 в 4 А классе (приказ от 21.05.2012 № 98) /л.д. 11-19/.
Таким образом в спорные периоды ФИО3 работая по основному месту работы социальным педагогом, замещала временно иных педагогов на период их отсутствия, и исходя из данных приказов не выработала норму часов учебной (преподавательской) работы 20 часов в неделю или 80 часов в месяц, 720 часов в год (до 2015 года, и с 2015 18 часов в неделю или 72 часа в месяц) за ставку заработной платы для учителей 1-4 классов общеобразовательных учреждений.
Не следует этого и в период с 01.09.2013 по 31.08.2020, что подтверждается приказами и приложениями к ним №2/6 от 02.09.2013 (232 часа), 08.10.2013 №15/3, 01.09.2014 №1/6 (290 часа), 09.01.2016 №42/13 (204 часа), 01.09.2016 №1/21 (136 часов), 01.09.2017 №1/4 (102 часа), 01.09.2019 №2/3 (204 часа), тарификационными списками на 11.01.2016, 01.09.2018, 01.02.2019, 01.03.2019, 01.05.2019 /л.д.20-38, 50-56/.
Согласно представленным истцом расчётным листкам с 2011-2014 ФИО3 получала заработную плату по основному месту работу как социальный педагог и доплату за совмещение/замещение, а не за полную ставку.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 за период с 03.09.2007 по 31.08.2020 работодателем переданы сведения общими условиями труда. Сведения о выработке нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы согласно пункту 4 Правил № № 781 от 29.10.2002 работодателем не передавались. Сведения сданы своевременно, документы, подтверждающие выработку нормы рабочего времени, учреждением не представлены.
Данные обстоятельства не нашли своего подтверждения и в ходе рассмотрения спора, при этом истец указывала, что ею действительно не вырабатывалась норма рабочего времени, однако она полагала, что стаж должен был быть включен независимо от учебной нагрузки.
Выполнение нормы рабочего времени в качестве учителя, установленной за ставку заработной платы, не подтверждаются представленной справкой от 14.05.2025 №2013, приказами об определении учебной нагрузки и приложениями к ним, не подтверждено это работодателем МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 34», привлечённым к участию в деле в качестве третьего лица, уточняющая справка не представлена и в ходе рассмотрения спора, не подтверждено это и выпиской из индивидуального лицевого счета.
Кроме того ФИО3 работала социальным педагогом весь спорный период, и осуществляла работу учителя по совместительству с замещением, в связи с чем и не могла выполнять норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы учителя.
Суд не может согласиться с доводами истца об отсутствии требований к выполнению объеме учебной нагрузки, поскольку положения пункта 6 Правил № 781 от 29.10.2002, на которое ссылается истец и согласно которому работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, являются не применимыми в данной ситуации и не распространяется на истца, с учетом места, учреждения и должности ее трудовой деятельности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, другие издержки, связанные с рассмотрением дела пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Следовательно, с учетом положений ст.98 ГПК РФ с ответчика судебные расходы не подлежат взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 (СНИЛС № отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья О.В.Федоренко
Дата составления мотивированного решения 19 июня 2025 года.