Дело № 5-63/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Увельский Челябинской области 03 мая 2023 года
Судья Увельского районного суда Челябинской области Смольникова Т.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, переводчика ФИО3
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
02 мая 2023 года в 19 час. 35 мин. на 78 км. автодороги Челябинск-Троицк гр. Казахстана, была выявлена гражданка <адрес> ФИО2 которая пребывала на территории Российской Федерации с 26.04.2023 года с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонений от выезда с территории РФ по истечению срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25 января 2002 года «О правовом положении иностранных граждан».
Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, в содеянном раскаялась.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в частности патент.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 11 декабря 2022 года, с целью приезда «работа», 26 декабря 2022 года оформила патент, своевременно не внесла авансовый платеж для продления срока его действия (последняя квитанция датирована 24 марта 2023 года), по истечении срока действия патента (не оплатив вовремя налог за патент) территорию Российской Федерации не покинула, покинула территорию Российской Федерации 26 апреля 2023 года, тем самым в нарушение положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в период с 26 апреля 2023 года по 02 мая 2023 года уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации.
Из положений пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" продление срока пребывания связано с продлением срока действия патента.Согласно пункту 5 статьи 13 Закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу пункта 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
В настоящем случае патент продлевался на срок до 26 апреля 2023 года, следующий период начинался с 27 апреля 2023 года. До начала срока фиксированный авансовый платеж уплачен не был. Срок действия патента в соответствии с положениями прекращен со дня следующего за последним днем оплаченного периода. При таких обстоятельствах ФИО2 в период с 26 апреля 2023 года по 02 мая 2023 года находилась на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушила требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, что подтверждается рапортом ИДПС полка ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1., миграционной картой ФИО2, квитанциями об оплате налога за декабрь 2022 года, января 2023 года, февраль 2023 года март 2023 года.
Судом установлено, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, постоянного источника дохода не имеет, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации также не имеет, мер к легализации на территории Российской Федерации не принимает.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административное наказание ФИО2 обстоятельств суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Учитывая смягчающие обстоятельства, данные о личности ФИО2, а также иные, заслуживающие внимание обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что наказание ему следует назначить в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, применение которого, согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является обязательным.
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать гражданку Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК МФ РФ по <адрес> (МО МВД России «Южноуральский» <адрес>), ИНН № КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя 40№ в отделение Челябинск Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, код бюджетной классификации (КБК) 18№, назначение платежа - административный штраф по постановлению суда от 03 мая 2023 года, идентификатор 18№.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Увельский районный суд Челябинской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Т.Г. Смольникова