Дело №

УИД: 91RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 г. г. ФИО1

Феодосийский городской суд Республики ФИО1 в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО4, представителей ответчиков ФИО5, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города ФИО1 Республики ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1», Администрации города ФИО1 Республики ФИО1, Муниципальному казенному учреждению «Управление образования Администрации города ФИО1 Республики ФИО1 об обязательстве обеспечить учреждение системой видеонаблюдения, третьи лица: Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Администрации города ФИО1 Республики ФИО1», Общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Золотой Барс», -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города ФИО1 Республики ФИО1, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1», Администрации города ФИО1 Республики ФИО1, Муниципальному казенному учреждению «Управление образования Администрации города ФИО1 Республики ФИО1», в котором просил: обязать Администрацию города ФИО1 Республики ФИО1, Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации города ФИО1 Республики ФИО1» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда профинансировать мероприятия, направленные на оснащение Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1», расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, ФИО1, системой видеонаблюдения; обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1» обеспечить оснащение Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1», расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, ФИО1, системой видеонаблюдения, в течение 6 месяцев с момента выделения Администрацией города ФИО1 Республики ФИО1, Муниципальным казенным учреждением «Управление образования Администрации города ФИО1 Республики ФИО1» денежных средств на указанные цели.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города ФИО1 Республики ФИО1 проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической безопасности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1». Согласно Выписке из ЕГРН основным видом деятельности МБОУ «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1» является «Образование основное общее». Согласно Уставу, утвержденному постановлением Администрации г. ФИО1 Республики ФИО1 от 23.12.2014 №, учредителем образовательного учреждения является Муниципальное образование городской округ ФИО1 Республики ФИО1, функции и полномочия Учредителя осуществляет Администрация города ФИО1 Республики ФИО1. Согласно предоставленной Администрацией города ФИО1 информации МБОУ Школа № относится к III категории опасности. При этом, в нарушение п. п. «а» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, МБОУ Школа № не оснащена системой видеонаблюдения. Учитывая изложенные обстоятельства заместитель прокурора г. ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Золотой Барс».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части обязания Администрации города ФИО1 Республики ФИО1, Муниципального казенного учреждения «Управление образования Администрации города ФИО1 Республики ФИО1» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда профинансировать мероприятия, направленные на оснащение Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1», расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, ФИО1, системой видеонаблюдения, прекращено в виду добровольного исполнения указанных требований ответчиками и отказа истца от данных требований.

В судебном заседании помощник прокурора г. ФИО1 ФИО4 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика Администрации г. ФИО1 Республики ФИО1 ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать в их удовлетворении, полагала, что требования прокурора будут исполнены в добровольном порядке.

Представитель ответчика МБОУ «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1» ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что требования прокурора будут исполнены в добровольном порядке.

Представитель МКУ «Управление образования Администрации г. ФИО1 Республики ФИО1» в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц МКУ «Управление капитального строительства Администрации города ФИО1 Республики ФИО1», Общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Золотой Барс», в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города ФИО1 Республики ФИО1 проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической безопасности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1», расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1.

Согласно Выписке из ЕГРН основным видом деятельности МБОУ «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1» является «образование основное общее».

В соответствии с Уставом, утвержденным постановлением Администрации г. ФИО1 Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем образовательного учреждения является Муниципальное образование городской округ ФИО1 Республики ФИО1, функции и полномочия Учредителя осуществляет Администрация города ФИО1 Республики ФИО1.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В силу части 3.1 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 35-ФЗ одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

Из пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной.

Согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно предоставленной Администрацией города ФИО1 информации МБОУ Школа № относится к III категории опасности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования), в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляется оснащение объектов (территорий) системой видеонаблюдения.

В нарушение подпункта «а» пункта 25 Требований в МБОУ Школа № не оснащена системой видеонаблюдения, что не оспаривалось представителями ответчиков в судебном заседании.

При этом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в январе 2023 года Администрацией города ФИО1 Республики ФИО1 осуществлено перечисление денежных средств на расходы по обеспечению деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в части расходов на монтаж системы видеонаблюдения МБОУ школа № в размере 4131270 руб., что подтверждается справкой об объемах санкционирования и списания средств и утвержденным кассовым планом на 2023 год по МБОУ №.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание вышеизложенные положения норм действующего законодательства, суд полагает исковые требования заместителя прокурора города ФИО1 об обязании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1» обеспечить оснащение школы системой видеонаблюдения в течение 6 месяцев с момента выделения денежных средств на указанные цели, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города ФИО1 удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1» обеспечить оснащение Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № г. ФИО1 Республики ФИО1», расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, ФИО1, системой видеонаблюдения в течение 6 месяцев с момента выделения Администрацией города ФИО1 Республики ФИО1, Муниципальным казенным учреждением «Управление образования Администрации города ФИО1 Республики ФИО1» денежных средств на указанные цели.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО1 через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.А. Бойко