Решение по делу № 2-1770/2022 от 09.02.2023

Дело № 2-304/2023

УИН: 54RS0012-01-2022-002249-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года с. Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

С участием прокурора Кучма А.В.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Убинского района Новосибирской области, к ИП ФИО2 об обязывании ограничить доступ в нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением, к ИП ФИО2 об обязывании ограничить доступ в нежилое здание, обратился прокурор Убинского района Новосибирской области, указывая, что Прокуратурой Убинского района в ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения градостроительного законодательства, законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности индивидуального предпринимателя Гасанова Низами Визир Оглы (ИНН: №) (далее по тексту – ИП «ФИО4»), в ходе которой установлено следующее.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности ИП «ФИО4.» является строительство жилых и нежилых зданий; дополнительными видами деятельности являются разработка строительных проектов; строительство автомобильных дорог и магистралей; строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки; подготовка строительной площадки, производство электромонтажных работ; работы столярные и плотничные; производство малярных работ и другие виды деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Убинского района Новосибирской области и ИП «ФИО4» заключен договор купли-продажи № (далее по тексту – Договор).

Согласно п.1.1 Договора продавец (администраций Убинского района) обязуется передать в собственность, а покупатель (ИП «ФИО4) принять в собственность муниципальное имущество:

- недвижимое имущество, назначение объекта недвижимости: нежилое здание, кадастровый №, площадью 672,0 кв.м., количество этажей 2, находящееся по адресу: <адрес>;

- земельный участок: площадью 2570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования объекты гаражного назначения.

Согласно выписки из Единого реестра недвижимости, здание, расположенное по адресу: <адрес>, является собственность ИП «ФИО4.».

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Убинского района данное здание включено в реестр объектов, представляющих угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Убинского района ФИО4 направлена информация с требованием принять меры по предотвращению происшествий с несовершеннолетними и устранению данной угрозы (завершение строительства, демонтаж, ограничение доступа на объект), однако ФИО4 каких-либо мер до настоящего времени не предпринял.

Согласно акту осмотра нежилого здания по <адрес>, на первом этаже здания отсутствуют двери, заездные ворота, окна, тем самым доступ на первый этаж является свободным. Какая-либо деятельность по указанному адресу не осуществляется, здание по назначению не эксплуатируется.

По результатам прокурорской проверки, ДД.ММ.ГГГГ ИП «ФИО4» внесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства, законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, полученное им ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ответ на представление в прокуратуру <адрес> не поступил, нарушения законодательства ИП «ФИО4.» не устранены.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

ИП «ФИО4» в нарушение ч.1 ст.37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий или сооружений», ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении эксплуатации здания не принял мер, направленных на предупреждения причинения вреда населению и окружающей среде.

Свободный доступ в здание, в том числе и граждан, не достигших возраста 18 лет, не ограничен, в связи с чем, этот объект является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям. Кроме того, заброшенный объект может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних детей является неконтролируемым как со стороны собственника объекта, так и со стороны законных представителей, а также органов местного самоуправления.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределенным, поскольку число лиц, которые могут свободно иметь доступ в здание, не является постоянным.

Просят суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: №) ограничить свободный доступ в нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании прокурор свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

ФИО2 суду в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Основным видом деятельности ИП «ФИО4.» является строительство жилых и нежилых зданий; дополнительными видами деятельности являются разработка строительных проектов; строительство автомобильных дорог и магистралей; строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки; подготовка строительной площадки, производство электромонтажных работ; работы столярные и плотничные; производство малярных работ и другие виды деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Убинского района Новосибирской области и ИП «ФИО4» заключен договор купли-продажи №.

Согласно п.1.1 Договора администраций Убинского района, Новосибирской области обязуется передать в собственность, а покупатель ИП «ФИО4 принять в собственность муниципальное имущество:

Судом так же установлено, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Убинского района данное здание включено в реестр объектов, представляющих угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Убинского района ФИО4 направлена информация с требованием принять меры по предотвращению происшествий с несовершеннолетними и устранению данной угрозы (завершение строительства, демонтаж, ограничение доступа на объект), однако ФИО4 каких-либо мер до настоящего времени не предпринял.

Возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.

Кроме того, заброшенный объект может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних детей является неконтролируемым как со стороны собственника объекта, так и со стороны законных представителей, а также органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: №) ограничить свободный доступ в нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.Н. Первушин