Судья Сабитова Ч.Р. УИД 16RS0045-01-2022-005022-95
Дело № 9-2981/2022
Дело № 33-12282/2023
Учет № 073г
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 июля 2023 года город Казань
Верховный Суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Муртазина А.И.,
при секретаре Нигматзяновой А.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на определение Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 апреля 2023 года,
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Авиастроительного районного суда г. Казани от 4 октября 2022 года удовлетворено исковое заявление ФИО1 к ГУ - Отделению СФР по РТ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
10 ноября 2022 года представителем ответчика подана апелляционная жалоба на Решение Авиастроительного районного суда г. Казани от 4 октября 2022 года.
Определением Авиастроительного районного суда г. Казани от 22 февраля 2023 года апелляционная жалоба со всеми приложенными документами возвращена представителю ответчика ввиду того, что к апелляционной жалобе не приложено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
21 марта 2023 года представителем ответчика направлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы вместе с апелляционной жалобой.
Определением Авиастроительного районного суда г.Казани от 27 апреля 2023 года в удовлетворении заявления представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Авиастроительного районного суда г. Казани от 4 октября 2022 года отказано.
В частной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан просит отменить определение Авиастроительного районного суда г.Казани от 27 апреля 2023 года. Указывает, что ответчиком апелляционная жалоба подана в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса РФ. Решение суда первой инстанции вынесено 4 октября 2022 года, получено ответчиком 9 ноября 2022 года. Указывает, что согласно информации, содержащейся на официальном сайте Авиастроительного районного суда г.Казани во вкладке «движение дела» мотивированное решение в окончательной форме вынесено 10 октября 2022 года. Предварительная жалоба подана ответчиком 10 ноября 2022 года в электронном виде посредством системы ГАС «Правосудие». Жалоба оставлена без движения в срок до 14 декабря 2022 года для исправления недостатков. 14 декабря 2022 года подана полная апелляционная жалоба в электронном виде.
В силу положений части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд, проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов частной жалобы, приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно статье 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Часть первая статьи 112 ГПК РФ, предоставляющая гражданам возможность восстановления пропущенного по уважительным причинам установленного федеральным законом процессуального срока, не может расцениваться как ограничивающая гарантируемую каждому статьей 46 (часть 1) Конституции РФ судебную защиту его прав и свобод.
Суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" к уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).
К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Таким образом, срок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции составляет один месяц. При пропуске данного срока суд первой инстанции может восстановить указанный срок, если признает причины ее пропуска уважительными. К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий. К уважительным причинам пропуска срока для подачи апелляционной жалобы относятся также получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы. При этом перечень обстоятельств, которые признаются уважительными, законодательством исчерпывающим образом не определен, и суд может признать уважительными и иные обстоятельства, если они препятствовали совершению заявителем соответствующих процессуальных действий.
Из материалов дела следует, что решением Авиастроительного районного суда г. Казани от 4 октября 2022 года удовлетворено исковое заявление ФИО1 к ГУ - Отделению СФР по РТ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В резолютивной части решения не указано, когда было изготовлено решение в окончательной форме. На официальном сайте Авиастроительного районного суда города Казани по данному делу в разделе движение дела имеется информация о том, что мотивированное решение в окончательной форме было изготовлено 10 октября 2022 года.
Согласно протоколу судебного заседания от 4 октября 2022 года стороны на судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 106). Также в протоколе указано, что в судебном заседании оглашается решение суда. При этом сведений об оглашении резолютивной части решения материалы дела не содержат.
10 ноября 2022 года представителем ответчика подана апелляционная жалоба на Решение Авиастроительного районного суда г. Казани от 4 октября 2022 года.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что возможный срок подачи апелляционной жалобы на решение суда был до 7 ноября 2022 года включительно, учитывая, что 4 ноября 2022 года являлся нерабочим праздничным днем, а следующим за ним первым рабочим днем было 7 ноября 2022 года. При подаче апелляционной жалобы процессуальный срок был пропущен.
Отказывая ответчику в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока суд первой инстанции указал, что доводы представителя ответчика, указанные в ходатайстве, являются необоснованными ввиду того, что ответчик обладает статусом юридического лица, в штате которого находятся лица с высшим юридическим образованием и профессиональная деятельность данных лиц напрямую связана с юридической работой. Поэтому суд не посчитал уважительной причиной указание на официальном сайте суда даты изготовления решения в окончательной форме – 10 октября 2022 года.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами районного суда о том, что отсутствовали уважительные причины пропуска срока для подачи апелляционной жалобы.
Согласно протоколу судебного заседания от 4 октября 2022 года стороны на судебное заседание не явились.
На официальном сайте Авиастроительного районного суда города Казани по данному делу в разделе движение дела имеется информация о том, что мотивированное решение в окончательной форме было изготовлено 10 октября 2022 года.
В материалах дела имеется сопроводительный документ от 21 октября 2022 года о направлении копии решения суда от 4 октября 2022 года в адрес ответчика.
В частной жалобе представитель ответчика указывает, что решение суда первой инстанции получено ответчиком 9 ноября 2022 года.
Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Таким образом, судебная коллегия учитывая, что представитель ответчик не присутствовал на оглашении решения в судебном заседании 4 октября 2022 года, и соответственно не мог знать о том, что мотивированное решение суда было изготовлено в день вынесения решения судом, ввиду наличия информации о другой дате изготовления мотивированного решения в окончательной форме на официальном сайте районного суда, а апелляционная жалоба подана 10 ноября в срок с учетом пяти дней для составления мотивированного решения (7 ноября (месячный срок) + пять дней), находит причины пропуска ответчиком процессуального срока являются уважительными. У судебной коллегии также отсутствуют основания не доверять доводам представителя ответчика о том, что решение суда первой инстанции ими было получено только 9 ноября 2022 года.
При таких обстоятельствах определение Авиастроительного районного суда г.Казани от 27 апреля 2023 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы подлежит отмене, а пропущенный ответчиком процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы – восстановлению.
Руководствуясь статьями 199, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 апреля 2023 года отменить и разрешить вопрос по существу.
Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Авиастроительного районного суда гор. Казани от 04 октября 2022 года удовлетворить.
Восстановить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан срок на подачу апелляционной жалобы на решение Авиастроительного районного суда гор. Казани от 04 октября 2022 года по гражданскому делу по иску И.Л.Т. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 3 августа 2023 года.
Председательствующий