Решение по делу № 2-3415/2023 от 13.12.2023 - об установлении юридического факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Дело №2-3415/2023 № 58RS0018-01-2023-005018-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Нораевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 13 декабря 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Пензенской области об установлении юридического факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УМВД России по Пензенской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что являлась супругой Д.Н., умершего Дата , у которого она до момента его смерти находилась на иждивении. При этом Д.Н. при жизни являлся получателем пенсии по линии МВД России за выслугу лет и его доход являлся для нее основными источником средств к существованию. Пенсия супруга на момент смерти составляла 38 658 руб. 80 коп., ее пенсия составляет 16 001 руб. 02 коп. Ввиду проблем со здоровьем она не имела возможности работать и не имеет сейчас, поэтому находилась на иждивении у своего супруга.

В связи с изложенным со ссылками на положения ст.ст. 1, 5, 28, 29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" просила установить факт нахождения ее на иждивении Д.Н., умершего Дата , признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с Дата ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с Д.Н., о чем свидетельствует представленная в материалы дела копия свидетельства о заключении брака Номер от Дата . Супруги проживали совместно по адресу: Адрес , с Дата

Дата Д.Н. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти от Дата Номер , выданным Территориальным отделом ЗАГС Белинского района Управления ЗАГС Минтруда Пензенской области.

В соответствии со справкой УМВД России по Пензенской области от Дата Номер , Д.Н. являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии органов МВД с Дата по Дата , размер выплачиваемой Д.Н. пенсии на день его смерти составлял 38 658 руб. 80 коп. в месяц.

Согласно сведениям ОСФР по Пензенской области от Дата Номер , ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с Дата бессрочно, установленный истице размер страховой пенсии по старости по состоянию Дата сосиавляет 16 001 руб. 02 коп.

ФИО1 обращалась в УМВД России по Пензенской области по вопросу назначения ей пенсии по случаю потери кормильца.

Письмом от Дата Номер УМВД России по Пензенской области уведомило ФИО1 о том, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца по линии органов МВД России ей необходимо представить: заявление о назначение пенсии, паспорт, свидетельство о смерти, свидетельство о заключении брака, решение суда, подтверждающее ее нахождение на иждивении мужа на момент его смерти, справку о прекращении выплаты ей пенсии по линии ПФР, копию сберегательной книжки, фотографии; при предоставлении всех документов будет разрешен вопрос о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленного иска ФИО1 ссылается на то, что на момент смерти супруга Д.Н. – Дата находилась на его иждивении, проживала с ним совместно и имела общий бюджет, в связи она с чем имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Статьей 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел.

В соответствии со статьей 5 данного Закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

В силу статьи 28 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Согласно части 1 статьи 29 указанного Закона РФ, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

По смыслу названных норм Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с Дата является пенсионеркой, не работает, нетрудоспособна в силу возраста, размер ее дохода значительно ниже дохода супруга Д.Н., получаемая им при жизни пенсия и иные денежные выплаты и компенсации являлись для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

На основании изложенного, следует установить факт нахождения ФИО1 на иждивении Д.Н. на дату его смерти, и признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к УМВД России по Пензенской области об установлении юридического факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, Данные изъяты на иждивении у своего супруга Д.Н., Данные изъяты умершего Дата .

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца.

Судья А.В.Селиверстов