Дело № 2-403/2025
УИД 23RS0060-01-2025-000482-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Старощербиновская 21 июля 2025 г.
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Лукьяновой В.Н.,
при секретаре Глушко Л.И.,
с участием истца - помощника прокурора Щербиновского района Костюк Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Щербиновского района к администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Отдел ГИБДД ОМВД России по Щербиновскому району, об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Щербиновского района обратился в суд с иском и просит обязать администрацию Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района по ул. Мира провести ямочный ремонт проезжей части; по ул. Мира обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.5, 1.6, 1.7; по ул. Калинина обновить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 (2) «пешеходный переход»; по ул. Калинина обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.5, 1.6, 1.7; провести ямочный ремонт проезжей части на пересечении улиц Советов/Черноморская; по ул. Советов 31 обновить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 (2) «пешеходный переход»; по ул. Проезжая от ул. Орджоникидзе до ул. Крупской провести ямочный ремонт проезжей части; по ул. Проезжая 99 обновить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 (2) «пешеходный переход»; по ул. Ейская от ул. Хлебная до ул. Мира провести ямочный ремонт проезжей части; по ул. Лубянецкого обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.5, 1.6, 1.7; по ул. Октябрьская 102 оборудовать знаком 5.19.1 «пешеходный переход»; по ул. Телеграфная обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.5, 1.6, 1.7.
Истец - помощник прокурора Щербиновского района Костюк Н.Р. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, на их удовлетворении настаивает по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика – глава администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского края ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении, адресованном суду,заявленные прокурором требования признал, последствия признании иска ему разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица - Отдела ГИБДД ОМВД России по Щербиновскому району в судебное заседание не явился, уведомлен, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося, надлежаще уведомленного представителя третьего лица.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами 21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
В силу ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 19, 22, 26, 33.1, 34, 38 части 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ.
Согласно п.5 ч.1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения относятся, в том числе: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее - Закона № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследовании дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании, установленном правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии с абз. 1, 2 раздела 1 ГОСТ Р 50597-2017 Государственный стандарт РФ. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки прокуратурой Щербиновского района установлено, что в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края: по ул. Мира, 30 – имеются дефекты проезжей части в виде выбоин, а также отсутствует горизонтальная разметка 1.1, 1.5, 1.6, 1.7.; по ул. Калинина в нарушение требований п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 г. имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (2) «пешеходный переход»; по ул. Калинина от ул. Мира до ул. Советов имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7; на пересечении ул. Советов ул. Черноморская имеется дефекты проезжей части в виде выбоин; по ул. Советов№ имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (2) «пешеходный переход»; по ул. Проезжая от ул. Орджоникидзе до ул. Крупская имеются многочисленные дефекты проезжей части в виде выбоин; по ул. Проезжая№ имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.14.1(2) пешеходный переход; по ул. Ейская от ул. Хлебная до ул. Мира имеются дефекты проезжей части в виде выбоин; по ул. Лубянецкого имеется износ горизонтальной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7; по ул. Октябрьская№ пешеходный переход не оборудован знаком 5.19.1; по ул. Телеграфная имеется износ горизонтальной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7. Сведений об устранении нарушений в полном объеме суду не предоставлено.
Выявленные нарушения законодательства и ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей создают угрозу жизни, здоровья и безопасности граждан, обучающихся, в том числе малолетних и несовершеннолетних, в связи, с чем нарушаются права неопределенного круги лиц, противоречат требованиям действующего законодательства, являются недопустимыми и требуют устранения.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно совершено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (п. 3 ст. 173 ГПК РФ).
На основании вышеизложенного, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Щербиновского района к администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Отдел ГИБДД ОМВД России по Щербиновскому району, об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения - удовлетворить.
Обязать администрацию Новощербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского края устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем выполнения следующих действий:
- по ул. Мира в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края провести ямочный ремонт проезжей части; обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.5, 1.6, 1.7;
- по ул. Калинина в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края обновить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 (2) «пешеходный переход»; обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.5, 1.6, 1.7;
- провести ямочный ремонт проезжей части на пересечении улиц Советов/Черноморская в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края;
- по ул. Советов№ в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края обновить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 (2) «пешеходный переход»;
- по ул. Проезжая от ул. Орджоникидзе до ул. Крупской в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края провести ямочный ремонт проезжей части;
- по ул. Проезжая№ в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края обновить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 (2) «пешеходный переход»;
- по ул. Ейская от ул. Хлебная до ул. Мира в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края провести ямочный ремонт проезжей части;
- по ул. Лубянецкого в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.5, 1.6, 1.7;
- по ул. Октябрьская№ в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края оборудовать знаком 5.19.1 «пешеходный переход»;
- по ул. Телеграфная в ст. Новощербиновская Щербиновского района Краснодарского края обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.5, 1.6, 1.7.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд Краснодарского края со дня изготовления решения в окончательной форме.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025 г.
Судья: В.Н. Лукьянова