31RS0002-01-2023-000066-05
№ 2-865/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 13.04.2023
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Тюфановой И.В.,
при секретаре судебного заседания Тимашовой М.А.
с участием представителя администрации Белгородского района – ФИО1,
в отсутствие представителей истца администрации Головинского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, третьих лиц Управления Росреестра по Белгородской области, Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Головинского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области к администрации муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
установил:
администрация Головинского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Головинского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на невостребованные земельные доли площадью 50,4 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:15:0000000:508, расположенном по адресу: Белгородская область, Белгородский район, СПК «Страна Советов», принадлежащие ФИО3 (4,2 га), ФИО4 (4,2 га), ФИО5 (4,2 га), ФИО6 (4,2 га), ФИО7 (4,2 га), ФИО8 (4,2 га), прекращении их права собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:15:0000000:508, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, в границах СПК «Страна Советов».
В обоснование требования сослалась на то, что в соответствии с постановлениями главы администрации Белгородского района Белгородской области №220 от 21.03.1995, от 06.05.1998 №297 утвержден список членов АО «Страна Советов», вышеуказанные лица не распорядились принадлежащими им долями в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в настоящее время наследство после их смерти никем не принято.
В судебное заседание представители истца администрации Головинского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, третьих лиц Управления Росреестра по Белгородской области, Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области не явились, извещены своевременно и надлежащим образом путем размещения информации о движении дела на сайте суда в сети Интернет, что с позиции статьи 167 ГПК РФ обусловило рассмотрение дела в их отсутствие.
Представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав заявленные требования по изложенным в иске основаниям, представитель ответчика не против удовлетворения иска.
Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам и оценив их в совокупности, суд признает требования обоснованными в части.
Постановлениями главы администрации Белгородского района Белгородской области №220 от 21.03.1995, от 06.05.1998 №297 утвержден уточненный список членов АО «Страна Советов» на выдачу свидетельств о праве собственности на земельные доли в размере 4,2 га следующим участникам: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Как следует из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В районной газете «Знамя» 19.12.2019 №148-150 опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 31:15:0000000:508, расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, в границах СПК «Страна Советов». Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев с даты публикации.
В той же газете 22.04.2021 №43-45 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, в повестку дня которого входило утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Согласно пунктам 5, 6, 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:15:0000000:508, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, СПК «Страна Советов», общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума.
В этой связи постановлением администрации Головинского сельского поселения от 10.06.2021 № 39 утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах СПК «Страна Советов» Белгородского района.
Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении установленного законом порядка признания земельных долей невостребованными.
Согласно представленным истцом копиям свидетельств о смерти, ФИО8 умерла 30.03.2008, ФИО3 – 30.03.2003, ФИО4 – 09.06.2004, ФИО5 – 17.06.1995, ФИО6 – 16.08.1997, ФИО7 – 25.12.2000.
Как следует из ответов нотариусов ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, наследственные дела к имуществу ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 не открывались.
Из материалов представленного наследственного дела №336/1995 к имуществу ФИО5 следует, что наследство после ее смерти принято (информация скрыта) ФИО2, которая в этой связи привлечена к участию в деле.
Как пояснил представитель ФИО2 в судебном заседании, ФИО2 помнит, что принадлежащая ФИО5 земельная доля была продана, однако какие-либо документы о продаже у нее отсутствуют, на данную земельную долю ответчик не претендует, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
Как следует из ответа Управления Росреестра по Белгородской области от 03.02.2023 №2651, в Управлении отсутствуют сведения о распоряжении земельными долями ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5, какие-либо сделки с ними Управлением не регистрировались.
В этой связи суд приходит к выводу о доказанности того, что земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5 являются невостребованными, соответственно, исковые требования в этой части являются обоснованными.
Вместе с тем из упомянутого ответа следует, что ФИО8 распорядилась принадлежащей ей земельной долей путем ее отчуждения по договору купли-продажи от 03.12.2004 №15-НЛ в пользу ООО «АПК Нелидовский».
Ответом Управления Росреестра по Белгородской области от 21.02.2023 №02-11/1689-ЕРС подтверждается, что 16.01.2006 осуществлена государственная регистрация права собственности СПК «Нелидовский» на земельный участок с кадастровым номером 31:15:0:0270, образованный путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 31:15:0000000:508, в том числе земельной доли, приобретенной у ФИО8
В этой связи основания для признания упомянутой земельной доли невостребованной не имеется.
В силу статьи 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить частично заявление администрации Головинского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области (ИНН <***>) к администрации муниципального района «Белгородский район» Белгородской области (ИНН <***>), ФИО2 (паспорт серии (номер обезличен)) о признании права муниципальной собственности на земельные доли.
Признать право собственности Головинского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на невостребованные земельные доли площадью 46,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:15:0000000:508, расположенном по адресу: Белгородская область, Белгородский район, СПК «Страна Советов», принадлежащие ФИО3 (4,2 га), ФИО4 (4,2 га), ФИО5 (4,2 га), ФИО6 (4,2 га), ФИО7 (4,2 га), прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:15:0000000:508, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, СПК «Страна Советов».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 13.04.2023.