№ 5-226/2022
УИД: 10RS0003-01-2022-000813-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 августа 2022 года г. Кемь, Республика Карелия
Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гордевич В.С. (186610, <...>), с участием помощника прокурора Кемского района Бессалого К.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
13.02.2022 ФИО1, по адресу: , являясь пользователем «ФИО1», ссылка (https://vk.com/timoschenya74), на публичной странице в социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Подслушано Кемь», ссылка (https://vk.com/podslyshanokem?w=wall-61350888_397686), в комментариях к записи «Уважаемые жители г. Кемь! Около года назад мы с вами принимали участие в разработке проекта благоустройства городской площади в рамках программы «Малые города». Проектная группа «Ярус» совместно с администрацией проводила несколько встреч, где каждый мог высказать свои идеи и пожелания. Например, озвучивали необходимость установки сцены, модернизацию волейбольной площадки, обустройство «зеленой» зоны с местами для отдыха, сохранение елей - визитной карточки центра города, размещение объектов детского досуга и т.д. Многие жители высказались о сохранение самой территории площади в ее изначальном виде с асфальтовым покрытием, поскольку это единственная в городе территория такого размера, где детям можно безопасно погонять на велосипедах и роликах, малышам освоить беговелы и электромобили, а мамам с колясками спокойно насладится прогулкой не вдоль проезжей части. Проектировщики учли многие пожелания, но к сожалению, нас ждет покрытие площади в виде плиток. Как вы считаете, каким должно быть покрытие городской площади?» (https://vk.com/podslyshanokem?w=wall-61350888_397686) в ходе общения с пользователем «Д.» разместил комментарий следующего содержания «Дмитрий, согласен, у нас нормальные спецы, но им достойно платить надо, а так приезжают чурки-рукожопы, и за копейки лепят тяп ляп, как на вокзале».
Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности», п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
ФИО2 в судебном заседании факт правонарушения признал частично и пояснил, что действительно оставил указанный комментарий на своей странице в социальной сети «Вконтакте», но он обращался непосредственно к своему знакомому и это высказывание направлено ему. Он не преследовал цель оскорбления какой-либо национальной группы, а высказался в отношении лиц, которые выполняют работы, не имея соответствующей квалификации. Его высказывание носит оценочный характер и не призывает к разжиганию национальной розни. В словаре «чурка» - это азиат, бестолочь, болван, не русский человек. Это литературно допустимое выражение. Его действия не являются разжиганием межнациональной розни, не возбуждают межнациональную рознь и ненависть. Слово "чурка" – относится к азиатской группе. Это общенародное жаргонное выражение. Его действия не подпадают по указанную статью, считает, что его действия нужно квалифицировать, как оскорбление. Он публично ни к кому не обращался, а обращался только к своему знакомому.
Прокурор Бессалый К.М. в судебном заседании поддержал изложенное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил признать ФИО1 виновным по ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
Заслушав объяснения правонарушителя, прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» - на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность.
Не смотря на частичное признание вины правонарушителем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ полностью подтверждается изученными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 августа 2022 года; рапортом оперуполномоченного отделения в г. Кеми УФСБ России по РК ФИО3 от 07 марта 2022 года по результатам проведения ОРМ «Наблюдение», в котором указано, что Интернет-страница «Подслушано Кемь», адрес: (https://vk.com/podslyshanokem?w=wall-61350888_397686) доступна для просмотра неопределенному кругу лиц; принт-скринами страниц сайта от 07.03.2022; протоколом опроса ст. эксперта экспертного подразделения УФСБ России по РК ФИО4 от 20.04.2022, из которого следует, что в представленном на изучение комментарии в сети Интернет «ВКонтакте», оставленным пользователем «Юрий Тимощеня» содержится оскорбительная лексема «ЧУРКИ», которая является грубой формой выражения националистической агрессии по отношению к представителям кавказских и/или среднеазиатских народов и провоцирует межнациональную рознь; протоколами опроса ФИО1 от 08.08.2022 года, который частично признал факт правонарушения.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ст. 20.3.1 КоАП РФ – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Протокол об административном правонарушении соответствует положениям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом, сроки привлечения к административной ответственности не нарушены. Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется.
Делая вывод о наличии вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, суд учитывает тот факт, что размещенное им в сети Интернет высказывание доступно для неопределенного круга лиц, что указанное высказывание признано экспертом, которому не доверять у суда оснований не имеется, высказыванием, провоцирующим межнациональную рознь. Доводы ФИО1 о квалификации его действий, как оскорбление по ст. 5.61 КоАП РФ, суд находит несостоятельными, так как высказывание не относится к какому-либо конкретному лицу и связано не с конкретной личностью, а выражено в отношении неопределенного круга лиц и именно в связи с их национальной принадлежностью.
При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственности обстоятельств в соответствии ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – частичное признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
В соответствии с ч., ч. 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч., ч. 2.2, 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
На основании вышеизложенного, учитывая, что санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая материальное и семейное положение ФИО1, который проживает с сожительницей, имеет двух несовершеннолетних детей и невысокий доход (заработную плату в размере около 30 тысяч рублей), отсутствие негативных последствий совершенного правонарушения, суд на основании ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа и снизить его размер до 5000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, а также установленным целям наказания за административное правонарушение.
Руководствуясь ст., ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Прокуратура Республики Карелия), ИНН <***>, КПП 100101001, банк получателя: Отделение НБ Республики Карелия БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск, БИК 018602104, р/сч № <***>, ОКТМО 86701000 Корреспондентский счет 40102810945370000073, УИН:0.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в Кемский городской суд в указанный период. При отсутствии документа об оплате штрафа суд направляет материалы судебному приставу исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке; в связи с чем имеются основания для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии.
Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, BOX № 1413, фактический адрес: <...>).
Судья В.С.Гордевич