Дело № 2-581/2023

24RS0024-01-2022-004625-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крашкауцкой М.В.,

при секретаре Лобановой А.С.,

с участием представителя процессуального истца – помощника Канского межрайонного прокурора Леневой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иланского района Красноярского края, действующего в интересах ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за приобретение технических средств реабилитации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иланского района Красноярского края, действующий в интересах ФИО1, обратился с иском к ГУ – КРО ФСС РФ в лице Филиала №5 - ГУ – КРО ФСС РФ о взыскании компенсации расходов за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации в сумме 114 416 рублей 71 копейка, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей. Требования мотивированы тем, что Прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка в части бездействия органа социального страхования по выплате компенсации расходов за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации. ФИО1 установлена инвалидность первой группы по общему заболеванию. На основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида № 1246.24.24/2019 от 02.12.2019 в перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, включены, в том числе, мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной, мочеприемник прикроватный (мешок для сбора мочи) ночной, пара ремешков для крепления мочеприемников (мешков для сбора мочи) к ноге, уропрезерватив самоклеющийся, наборы – мочеприемники для самокатетеризации: мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал № 5 КРО ФСС РФ с заявлением о компенсации расходов на самостоятельное приобретение ТСР на общую сумму 114 416 рублей 71 копейка: мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной на сумму 903 рубля, мочеприемник прикроватный (мешок для сбора мочи) ночной на сумму 962 рубля 01 копейка, пара ремешков для крепления мочеприемников (мешков для сбора мочи) к ноге на сумму 355 рублей 88 копеек, уропрезерватив самоклеющийся на сумму 3 910 рублей 34 копейки, наборы – мочеприемники для самокатетеризации: мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации на сумму 108 285 рублей 48 копеек. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему ФИО1 от директора филиала №5 ГУ - КРО ФСС РФ, выплата компенсации будет возможна после поступления дополнительного финансирования. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расходы за самостоятельно приобретенные ТСР не компенсированы Фондом инвалиду. В связи с тем, что имеет место факт нарушения личных не имущественных прав по причине невыплаты компенсации расходов за ТСР, ФИО1 причинены моральные и нравственные страдания, которые оцениваются в размере 5 000 рублей. На основании изложенного, прокурор Иланского района Красноярского края с учетом уточнения исковых требований просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию в размере 114 416 рублей 71 копейка за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации, а также 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Определениями Канского городского суда Красноярского края от 27.02.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Красноярского края и произведена замена ответчика ГУ – КРО ФСС РФ в лице Филиала №5 – ГУ – КРО ФСС РФ надлежащим ответчиком ОСФР по Красноярскому краю.

Определением Канского городского суда Красноярского края от 24.04.2023 произведена замена ответчика Министерства финансов Красноярского края надлежащим ответчиком Министерством финансов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель процессуального истца – прокурора Иланского района Красноярского края – помощник Канского межрайонного прокурора Ленева А.Ю. просила удовлетворить требования с учетом уточнения. Материальный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что по заявлению ФИО1 отделением Фонда принято положительное решение о предоставлении государственной услуги по выплате компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР в установленный законодательством срок. По заявлению ФИО1 о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации выплата компенсации произведена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями: № 300644 от 23.12.2022 на сумму 108 285 рублей 48 копеек, № 300924 от 23.12.2022 на сумму 3 910 рублей 34 копейки, № 300600 от 23.12.2022 на сумму 355 рублей 88 копеек, № 300888 от 23.12.2022 на сумму 962 рубля 01 копейка, № 301040 от 23.12.2022 на сумму 903 рубля, всего выплачено 114 416 рублей 71 копейка. Доводы истца и его представителя о взыскании компенсации морального вреда с отделения Фонда не основаны на законе и подлежат удовлетворению, поскольку отношения между инвалидом и отделением Фонда по обеспечению его денежной компенсацией за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации носят исключительно имущественный характер.

Представитель соответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В силу ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.

Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – в отсутствие сторон.

Суд, заслушав представителя процессуального истца по делу – помощника Канского межрайонного прокурора Леневой А.Ю., и, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации). Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

В силу ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Согласно ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ. Данный перечень утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее — Правила), пунктом 3 которых предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации как путем их предоставления в безвозмездное пользование, так и путем выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации.

В соответствии с п. 15(1) Правил в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.

Порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок – информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, и определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» установлено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 15 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Для осуществления этих целей Фонду ежегодно из федерального бюджета предусматриваются средства в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий календарный год. Фонд производит обеспечение нуждающихся граждан техническим средствами реабилитации (изделиями) исключительно в пределах выделенных из федерального Бюджета средств. Отделением Фонда по результатам проведенных аукционов в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», (далее Федеральный закон № 44-ФЗ) заключаются Государственные контракты со специализированными организациями на поставку (изготовление) технических средств реабилитации (протезно-ортопедических изделий).

В соответствии с п. 10 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, утверждённого приказом Фонда социального страхования от 16.05.2019 № 256 (далее – Административный регламент), результатами предоставления государственной услуги являются выплата компенсации расходов заявителям в случае приобретения соответствующих технических средств (изделий) за собственный счет заявителям, указанным в подпункте «з» пункта 2 Административного регламента. Пунктом 15 Административного регламента установлено, что выплата компенсации расходов заявителям в случае приобретения соответствующих технических средств (изделий) за собственный счет заявителям, указанным в подпункте «з» пункта 2 Административного регламента, осуществляется территориальным органом Фонда в месячный срок с даты принятия решения о ее выплате, которое принимается территориальным органом Фонда в течение 30 дней со дня поступления заявления в части выплаты компенсации и документов, указанных в пунктах 18 и 21 Административного регламента.

Как установлено в судебном заседании, на основании заявления ФИО1 прокуратурой Иланского района Красноярского края проведена проверка в части бездействия органа социального страхования по выплате компенсации расходов за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 является инвалидом I группы по общему заболеванию. Согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации № 1246.24.24/2019 от 02.12.2019 в перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, включены, в том числе, мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной, мочеприемник прикроватный (мешок для сбора мочи) ночной, пара ремешков для крепления мочеприемников (мешков для сбора мочи) к ноге, уропрезерватив самоклеющийся, наборы – мочеприемники для самокатетеризации: мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации (л.д. 6-21, л.д. 23-24).

Согласно заявлению от 07.07.2022 ФИО1 просил предоставить государственную услугу по выплате компенсации за самостоятельное приобретение инвалидом технических средств реабилитации, а именно – мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной, мочеприемник прикроватный (мешок для сбора мочи) ночной, пара ремешков для крепления мочеприемников (мешков для сбора мочи) к ноге, уропрезерватив самоклеющийся, наборы – мочеприемники для самокатетеризации: мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему ФИО1 от директора филиала № 5 ГУ - КРО ФСС РФ, выплата компенсации будет возможна после поступления дополнительного финансирования (л.д. 22).

23.12.2022 Филиалом № 5 - ГУ КРО ФСС РФ приняты решения о предоставлении государственной услуги по выплате компенсации расходов ФИО1 в сумме 114 416 рублей 71 копейка, т.е. региональным отделением в лице Филиала № 5 добровольно принято на себя обязательство выплатить компенсацию за самостоятельное приобретение TCP. Однако, Фондом, в нарушение п. 10, 15(1) Административного регламента, указанные обязательства не были исполнены своевременно (л.д. 80-84).

В настоящее время, до вынесения решения суда, инвалиду ФИО1 произведена выплата компенсации в размере 114 416 рублей 71 копейка в полном объеме, что подтверждается копиями платежных поручений № 300644 от 23.12.2022 на сумму 108 285 рублей 48 копеек, № 300924 от 23.12.2022 на сумму 3 910 рублей 34 копейки, № 300600 от 23.12.2022 на сумму 355 рублей 88 копеек, № 300888 от 23.12.2022 на сумму 962 рубля 01 копейка, № 301040 от 23.12.2022 на сумму 903 рубля, в связи, с чем в удовлетворении исковых требований о компенсации расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 114 416 рублей 71 копейки необходимо отказать. Доводы представителя ответчика о том, что несвоевременная выплата компенсации за самостоятельно приобретенные TCP обусловлена увеличением количества обращений инвалидов (законных представителей детей-инвалидов) с заявлениями на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные дорогостоящие TCP, а, кроме этого, в рассматриваемых спорных правоотношениях речь идёт именно о нарушении имущественных прав инвалида, который не получил полагающуюся ему денежную компенсацию по независящим от отделения Фонда причинам, вина в этом со стороны отделения Фонда отсутствует полностью; техническое средство реабилитации самостоятельно приобретено инвалидом, имеется у него в наличии, с его помощью он проходит необходимую социальную реабилитацию, его нематериальные блага или личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свобода и др.) никак не ущемлены и не пострадали, суд находит несостоятельными в связи со следующим.

Суд при этом исходит из того, что невыплата длительное время компенсации за самостоятельное приобретенные TCP ФИО1 негативно отразилась на материальном положении инвалида ФИО1 Несоблюдение и невыполнение требований ст. 11.1 Федерального закона № - ФЗ по обеспечению инвалида I группы ФИО1 техническими средствами реабилитации нарушает его право на достойную жизнь.

Предусмотренная законом процедура предоставления ТСР отдельным категориям граждан направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояния физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Требования ФИО1 о компенсации морального вреда связаны с неправомерными действиями ответчика по своевременному возмещению истцу личных денежных средств, затраченных на приобретение индивидуальных средств реабилитации, в связи с чем, к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда незаконными действиями ответчика.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, при которых был причинен вред, возраст истца, инвалидность истца, необходимость в приобретении ТСР, степень вины ответчика, не исполнившего возложенную законом обязанность, что повлекло нарушение прав истца как инвалида, гарантированных Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, с учетом требований разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами (пункт 2 статьи 150 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п.п. 2 – 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом

В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

Судам следует учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях. Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Потерпевший – истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ).

Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»). По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 ГК РФ).

Причинитель вреда вправе добровольно предоставить потерпевшему компенсацию морального вреда как в денежной, так и в иной форме (например, в виде ухода за потерпевшим, в передаче какого-либо имущества (транспортного средства, бытовой техники и т.д.), в оказании какой-либо услуги, в выполнении самим причинителем вреда или за его счет работы, направленной на сглаживание (смягчение) физических и нравственных страданий потерпевшего).

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий.

При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ) (п.п. 24 – 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Разрешая спор и удовлетворяя требования о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, поскольку в результате бездействия ответчика, выразившегося в несвоевременном возмещении истцу денежных средств, затраченных ФИО1 на приобретение технических средств реабилитации, нарушены права истца как инвалида, не созданы необходимые для него, как инвалида, условия, чем причинены моральные и нравственные страдания, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ответчиком ОСФР по Красноярскому краю не были приняты своевременно меры по выплате компенсации за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации, в связи с чем, истцу причинены нравственные страдания, учитывая состояние здоровья истца и степени страданий инвалида ФИО1, при этом, обусловленных и физическими страданиями, принимая во внимание характер и степень вины ответчика, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает, что требование о компенсации морального вреда обосновано и подлежит удовлетворению в сумме 5 000 рублей, подлежащих взысканию с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю в пользу истца ФИО1

Поскольку, гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, финансирование связанных с этим расходов осуществляется за счет бюджетных ассигновании бюджета Фонда социального страхования РФ, следовательно, надлежащим ответчиком по делу является ОСФР по Красноярскому краю, оснований для удовлетворения иска к Министерству Финансов Российской Федерации не установлено.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю) государственная пошлина в данном случае взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199, ст. 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иланского района Красноярского края, действующего в интересах ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за приобретение технических средств реабилитации, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 ча (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел Абанского района Красноярского края) в счет компенсации морального вреда – 5 000 рублей.

В части исковых требований к Министерству Финансов Российской Федерации и в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: – М.В. Крашкауцкая

Мотивированное решение составлено 19.05.2023.

Председательствующий: – М.В. Крашкауцкая