Решение по делу № 2-490/2025 от 21.04.2025 - об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-490/2025 21 апреля 2025 года

47RS0002-01-2025-000405-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.Е.,

при секретаре Самойловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Волосовский районный суд Ленинградской области с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просила установить факт проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом – <адрес>, признать право на назначение досрочной пенсии страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием подтвержденного периода проживания на территории населенных пунктов, включенных в Перечень, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения.

ФИО2, будучи не согласной с данным решением, полагая свои права нарушенными, обратилась с данным иском в суд.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, доверила ведение гражданского дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Дорохина О.В. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель заинтересованного лица – Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на иск, в которых дается критический анализ доводам иска, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 33-36, 42-45).

При изложенных обстоятельствах, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьей указанного ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 приведенного Закона гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ регламентировано, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> относилась к зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно справки АМО Рабитицкое сельское поселение Волосовского муниципального района <адрес> и справок о регистрации ООО «Волосовская управляющая компания» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д. 19-21, 22).

Согласно копии трудовой книжки ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности инструктора <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 13-15).

Как следует из архивной справки ГБПОУ «Центр непрерывного профессионального медицинского развития <адрес>», ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась по специальности «Сестринское дело» на сестринском отделении в <адрес> <адрес> (л.д. 24).

Как следует из справки МДОУ «Детский сад №» от ДД.ММ.ГГГГ дети ФИО2 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещали указанный детский сад, расположенный в <адрес> (л.д. 64).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7, пояснила, что проживает в <адрес>, знакома с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, приходится ей подругой. В период с ноября ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала уборщицей в школьной столовой, которая находилась в <адрес>, с сентября ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучалась в филиале <адрес>, по окончании которого с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала массажисткой в поликлинике <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала медсестрой-массажисткой в Изварском доме сестринского ухода. ФИО7 также пояснила, что ФИО2 всегда проживала в <адрес>, в период обучения в медицинском училище <адрес> в общежитии учебного заведения не проживала, иного места жительства не имела, на учебу и работу ездила в <адрес> из д. <адрес>, ее дети посещали детский сад, расположенный в <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, пояснила, что проживает в <адрес>, знакома с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, приходится ей подругой. В период ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала уборщицей в школьной столовой, которая находилась в <адрес>, с сентября ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучалась в филиале <адрес>, по окончании которого с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала массажисткой в поликлинике <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала медсестрой-массажисткой в Изварском доме сестринского ухода. ФИО8 также пояснила, что ФИО2 всегда проживала в <адрес>, в период обучения в медицинском училище <адрес> в общежитии учебного заведения не проживала, иного места жительства не имела, на учебу и работу ездила в <адрес>, ее дети посещали детский сад, расположенный в <адрес>.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, показания ФИО7 и ФИО8 согласуются между собой, соответствуют и не противоречат обстоятельствам и материалам дела, никем не оспорены.

Как следует из выписки амбулаторной карты ФИО2, истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время получает амбулаторную помощь в амбулатории <адрес> (л.д. 65-66).

С учетом незначительного расстояния между <адрес> и <адрес> (согласно общедоступным сведениям карт расстояние по трассе составляет 12 км), наличия автобусного сообщения, оснований не доверять пояснениям представителя истца и свидетелей о проживании ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, у суда не имеется.

Письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, подтверждают факт постоянного проживания ФИО2 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В связи с этим довод возражений ответчика о том, что подтвержденный период регистрации истца в зоне радиоактивного загрязнения при наличии совпадения с подтвержденным периодом его работы за пределами зоны, подлежит исключению из периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения, является несостоятельным.

Учитывая доказанность факта постоянного проживания ФИО2 в спорный период на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признании незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права ФИО2 на получение пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на два года, обязании ответчика назначить ФИО2 досрочно пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом <адрес>.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО2 на получение пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> назначить ФИО2 ФИО1 пенсию по старости со снижением возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии со статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 22 апреля 2025 года.