Решение по делу № 2-6717/2023 от 02.11.2023

Дело № 2-6717/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 02 ноября 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре И.З.Нутфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к УМВД России по г. Челябинску о признании незаконным решения по служебному спору от 07.07.2023г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по г. Челябинску о признании незаконным решенияпо служебному спору от 07.07.2023г.

В обоснование иска указала, что с 2004г. по настоящее время является действующим сотрудником полиции в должности старшего оперативного дежурного части ОП Северо-Западный УМВД России по г. Челябинску. 28.06.2023г. им был отправлен рапорт о предоставлении права на увольнение по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет) Закона № 342-ФЗ с 10.07.2023г., 07.07.2023г. ему вручили решение по служебному спору, в котором ему отказано в увольнении. Полагает действия ответчика не законными.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 28.06.2023г. ФИО1 на имя врио начальника УМВД России по г. Челябинску был подан рапорт о предоставлении ему права на увольнение по п. 4 ч. 2 ст. 82 Закона № 342-ФЗ после предоставления компенсации виде дополнительных дней отдыха в количестве 60 дней, предоставления основного и дополнительного отпусков с 10.07.2023г.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 82 Закона № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 82 Закона расторжение контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 4 или 16 части 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе сотрудника органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 Закона сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

Указанный рапорт поступил ответчику на электронный адрес 29.06.2023г. и был зарегистрирован под №. Поскольку в рапорте истца содержалась повторная просьба об увольнении, однако даты увольнения не указано, а также повторно указано о предоставлении дополнительных дней отдыха, рапорт правомерно был расценен ответчиком как служебный спор, о чем указано в письме от 01.07.2023г. №, направленным в адрес истца электронной почтой.

Согласно п. 3 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.09.2013 N 707 рассмотрение обращений в системе МВД России включает в себя следующие этапы: прием и первичную обработку обращений; регистрацию и учет обращений; принятие организационных решений о порядке рассмотрения обращений; рассмотрение обращений по существу и принятие по ним решений; подготовку и направление ответов на обращения; хранение обращений и материалов по их рассмотрению; личный прием граждан; анализ рассмотрения обращений; контроль за рассмотрением обращений.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебный спор в органах внутренних дел (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд (ч.3).

Рапорт сотрудника органов внутренних дел или письменное заявление гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшего на службе в органах внутренних дел, о разрешении служебного спора подлежит обязательной регистрации в день его подачи (ч.6).

Служебный спор рассматривается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудником органов внутренних дел или со дня подачи письменного заявления гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 7).

Решение по служебному спору было принято ответчиком 07.07.2023г., вручено истцу под роспись 07.07.2023г., следовательно, нарушений со стороны ответчика порядка рассмотрения служебного спора не имеется.

Довод истца со ссылкой на ст. 80 ТК РФ об увольнении без отработки суд находит не состоятельной ввиду следующего.

Согласно ч. 3 ст. 80 ТК РФ в случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи),… работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

Согласно ст. 34 Закона № 3-ФЗ «О полиции» действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Статьей 82 Закона № 342-ФЗ урегулирован порядок увольнения со службы по п. 4 ч. 2 ст. 82 Закона, следовательно в отношении истца нормы ТК РФ не могут быть применены, а увольнение может быть произведено не ранее одного месяца после подачи рапорта.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку нарушения прав истца со стороны ответчика судом не установлено.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к УМВД России по г. Челябинску о признании незаконным решения по служебному спору от 07.07.2023г., отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2023г.

<данные изъяты>