...
Дело № 2-428/2025
16RS0046-01-2024-017449-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2025 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,
при ведении протокола помощником судьи Коноваловой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить период трудовой деятельности в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ОСФР по РТ. В обоснование иска указано, что истцом ... было подано заявление в ОСФР по РТ о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... N 400-ФЗ. ... Отдел контроля установления пенсий ОСФР по РТ вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивированное отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет (по состоянию на ... стаж на соответствующих видах работ составил 27 лет 4 месяца 28 дней).
Согласно вышеуказанному решению страховой стаж истца на соответствующих видах работ не включен период работы с ... по ... в должности санитарки в ... больнице им. ФИО6, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж дающих право на назначении страхового пенсионного обеспечения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... N 400-ФЗ, не предусмотрена должность«санитарка».
Согласно Приказу Минздрава России от ... N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" сестра-хозяйка, санитар относятся к младшему медицинскому персоналу.
В силу Приказа Минздравсоцразвития РФ от ... N 541 н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения сестра-хозяйка должна иметь среднее (полное) общее образование и дополнительную подготовку по направлению профессиональной деятельности без предъявления требований к стажу работы.
Санитарка должна иметь среднее (полное) общее образование без предъявления требований к стажу работы.
На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... N 400-ФЗ период работы в должности санитарки в ... больнице им. ФИО6 с ... по ..., обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно ....
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признала, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. ФИО6», ГБУЗ «... медицинский информационно-аналитический центр», ГБУ «Государственный архив ...» о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.
Выслушав представителя истца, исследовав отзыв ответчика, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список от ... N 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной ииной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно (далее по тексту - Список от ... N 1066);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно (далее по тексту - Список от ... N 464);
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ...
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшимлечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 (далее по тексту - Правила от ... N 781).
Из материалов дела следует, что решением ответчика от ... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой истец обратилась .... как медицинский работник в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ...г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован тем, что отсутствует требуемый стаж 30 лет лечебной и ной деятельности по охране здоровья населения (на ... выработано 28 лет 03 месяца 27 дней).
В специальный (медицинский) стаж не включен в том числе период работы с ... по ... в должности санитарки в ... больнице им. ФИО6, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от ... ..., не предусмотрена должность «санитарка».
Из трудовой книжки истца следует, что с ... по ... истец работала в ... больнице им. ФИО9 в должности санитарки в поликлинике.
Из архивной справки ГБУЗ ... «... медицинский информационно-аналитический центр» от ... ... следует, что в документах архивного фонда ... больницы им. ФИО6, в приказе ...-.... значится:
...
В имеющихся на хранении приказах ... больницы им. ФИО6 за период с .... другая ФИО4, ФИО4 не значится.
В имеющихся на хранении приказах ... больницы им. ФИО6 за период с .... и личной карточки формы Т-2 ФИО4 сведений о совмещении других должностей не имеется.
Должностные инструкции сотрудников ... больницы им. ФИО6, в т.ч. ФИО4 и иные документы, подтверждающие характер работы, на хранение в архивный отдел не поступали.
Разрешая заявленные исковые требования в части включения в специальный страховой стаж периода работы с ... по ... в ... больнице им. Бурденко в должности санитарки в поликлинике, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку исходя Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 464, должность "санитарки" относится к младшему медицинскому персоналу, в связи с чем, не предусматривает зачет в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерльного закона "О страховых пенсиях".
Поскольку у истицы на день подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии не был выработан необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, а также не наступил срок, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", с учетом положения пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"от ... N 350-ФЗ, требование о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить период трудовой деятельности в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме
принято 13.02.2025 года
...
...
Судья Казакова Л.Д.